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      稀土礦產(chǎn)整治:大整治 優(yōu)化開采環(huán)境

      2011年01月13日 13:45 11508次瀏覽 來源:   分類: 稀土


        強化地方政府主導、部門聯(lián)動的監(jiān)管責任,探索區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管新機制
        2010年稀土等礦產(chǎn)專項整治行動,與以往的整治比,呈現(xiàn)出一些新特點:整治的目標更集中,以稀土為重中之重;整治行動更加突出強化地方人民政府主導、部門聯(lián)動的監(jiān)管責任,更加強調(diào)地方治理。
        另一重要特點是:探索區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管新的工作機制,以達到更好保護資源、合理開發(fā)的效果。
        江西、福建、廣東、湖南、廣西南方五?。▍^(qū))是我國稀土資源的聚集區(qū)。其中中、重稀土上述5省的產(chǎn)量、產(chǎn)能占全國的98%,查明資源儲量占90%以上??梢哉f,搞好南方五?。▍^(qū))稀土礦產(chǎn)秩序規(guī)范,就等于穩(wěn)定了全國稀土礦產(chǎn)秩序。
        8月10日,南方五?。▍^(qū))十五市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動啟動儀式在廣東省河源市舉行。在國土資源部指導下,中國中、重稀土資源儲量最為聚集的福建省龍巖市、三明市,江西省贛州市,湖南省永州市、郴州市,廣東省河源市、清遠市、梅州市、韶關市、揭陽市,廣西壯族自治區(qū)崇左市、賀州市、梧州市、貴港市、玉林市十五市市長齊聚廣東河源,共同簽署通過了一個具有里程碑意義的《南方五省(區(qū))十五市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》。
        《行動方案》從政府、政府部門、企業(yè)三個層面,勾畫了管控稀土資源的新設想:主要內(nèi)容為,積極推進稀土資源開發(fā)整合,培育和打造優(yōu)勢企業(yè);嚴格執(zhí)行國家開采總量控制指標要求,探索建立統(tǒng)一的稀土礦產(chǎn)品市場;開展專項整治合作,在稀土資源產(chǎn)、運、銷等關鍵環(huán)節(jié)設置監(jiān)控系統(tǒng),逐步聯(lián)合建立稀土礦產(chǎn)品流通登記票證電子網(wǎng)絡管理系統(tǒng),堅決封堵住違法礦產(chǎn)品進入流通領域;加大執(zhí)法力度,建立統(tǒng)一的舉報制度等;探索建立稀土礦產(chǎn)品電子交易統(tǒng)一平臺等;強化行業(yè)自律,形成企業(yè)間稀土礦產(chǎn)品聯(lián)合磋商定價機制、礦產(chǎn)品調(diào)配機制。
        事隔兩個月后的10月,我國輕稀土的主要產(chǎn)區(qū)內(nèi)蒙古、山東、四川三?。▍^(qū))的三市(州)就加強稀土監(jiān)管行動達成共識,起草《蒙魯川三?。▍^(qū))三市(州)輕稀土礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》。建立國家級稀土交易中心正在籌備中,稀土資源戰(zhàn)略儲備工作已啟動。
        回眸2010年稀土礦專項整治,我們更加感到,這次整治行動規(guī)范了秩序,落實了總量控制措施,大大改變了人們對稀土礦的認識,為稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境。

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