師昌緒：“拓荒”追憶

　　事業(yè)的發(fā)展，大體都要經(jīng)歷初創(chuàng)的艱難，成長的坎坷，壯大的欣慰，收獲的喜悅。科學(xué)基金的發(fā)展歷程也不例外。撫今追昔，今天的科學(xué)基金被譽為培育創(chuàng)新的“沃土”，離不開第一代科學(xué)基金工作者在這片“處女地”上的開拓。作為“拓荒”隊伍中的一員和老科學(xué)基金工作者，我謹撿拾那段崢嶸歲月中的如煙往事歷數(shù)如此。
　　1984年春我由在沈陽的中國科學(xué)院金屬研究所調(diào)到北京任中國科學(xué)院第一技術(shù)科學(xué)部主任。當(dāng)時這個學(xué)部管轄26個研究所，不但過問研究所的學(xué)科方向，而且涉及很多事務(wù)問題，因而忙得不可開交。兩年后，技術(shù)局成立了，學(xué)部主任的事情也就不多了。此時，正值國家自然科學(xué)基金委員會（簡稱基金委）籌建，院領(lǐng)導(dǎo)征求我到基金委工作的意見，我便欣然同意了，同時也就義無反顧地把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了基金委。
　　當(dāng)時，我深感科學(xué)基金對發(fā)展我國基礎(chǔ)研究負有重要的歷史責(zé)任，因此，我對辦好基金委寄予很大希望，為了做好這項工作，一是工作人員要認真了解國內(nèi)基礎(chǔ)研究的實力（人才、裝備、業(yè)績、學(xué)風(fēng)等）；二要努力提高學(xué)科主任的水平，并掌握本學(xué)科的國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)；三是各學(xué)部與學(xué)科負責(zé)人在認真執(zhí)行唐敖慶主任提出的十六字評審原則（依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理）的同時，要敢于提出自己的見解，一方面防止偏差，另一方面保障有效使用基金；四是不斷擴大基金在國內(nèi)外的影響，爭取共同資助，促進我國科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展。在此思想指導(dǎo)下，并征得委領(lǐng)導(dǎo)班子的同意，我做過以下幾項工作。

　　編寫第一本《科學(xué)基金項目指南》
　　基于國家科技發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科前沿、國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等關(guān)鍵問題，為了鼓勵創(chuàng)新、推動學(xué)科交叉與人才培養(yǎng)，基金委有責(zé)任通過科學(xué)基金工作，從宏觀上加以引導(dǎo)。從而在建委之初，便組織有關(guān)部門開展《項目指南》的制訂工作，認真編寫了基金委第一本《項目指南》（1987）。《項目指南》部署的課題分為三個層次：第一層次屬于本學(xué)科范圍內(nèi)的新構(gòu)想、新概念的探索項目；第二層次是鼓勵領(lǐng)域；第三個層次則為定向課題。這種設(shè)置方法，既突出了重點，又不妨礙創(chuàng)新思想的發(fā)現(xiàn)。為了便于國際交流，國際合作局秦光道副局長還將《項目指南》譯成了英文。

　　推動學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究
　　制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的目的，不僅有利于長遠規(guī)劃的制定和科學(xué)基金資助方向的選擇，更重要的目的是通過這項工作培養(yǎng)和鍛煉學(xué)科主任把握學(xué)術(shù)前沿的能力。當(dāng)時規(guī)定，學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究要組織有聲望的科學(xué)家參加，學(xué)科主任為副組長之一。這樣，學(xué)科主任通過對發(fā)展戰(zhàn)略的討論，可以學(xué)習(xí)了解學(xué)科前沿，并和專家廣交朋友，鍛煉他們的組織協(xié)調(diào)能力，這是培養(yǎng)干部的有效措施之一。但是在立項過程中，有些學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)開始對此并不認同，認為是“沒事找事”。在我的堅持下，經(jīng)過幾年，終于編輯出版了54個學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略的單行本。據(jù)后來人評價，這項工作確實取得了應(yīng)有的效果。

　　完成第一本成果選編
　　科學(xué)基金資助工作的根本目的是出成果，出人才。因而我一直主張加大成果管理和宣傳力度，以負責(zé)任的態(tài)度向國務(wù)院和人民匯報科學(xué)基金資助效果，促進公眾對科學(xué)基金工作的理解，從而爭取更大的支持，出版成果匯編是主要形式之一，于是1990年便組織有關(guān)人員從大量成果中選出了188項。為了統(tǒng)一格式，提高可讀性，我在盛夏期間在家用了一個多月的時間，逐條逐字進行修改，于1992年在科學(xué)基金制建立10周年之際出版了《國家自然科學(xué)基金資助項目成果選編》（1990）。江澤民同志為該書題寫了書名，李鵬同志書寫了“成功的實踐，顯著的成績”的題詞。

　　爭取“863”高技術(shù)新概念新構(gòu)思
　　探索項目落戶基金委
　　1986年國家高技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（“863”計劃）立項以后，規(guī)定有2％的經(jīng)費用于新概念、新構(gòu)思探索項目。為此，在一次向方毅國務(wù)委員匯報工作時，我提出這項工作應(yīng)由基金委來管理，理由是：“863”計劃局限于有限范圍，而科學(xué)基金面向全國，新概念、新構(gòu)思往往出于小單位、小人物，且與基金其他項目銜接緊密。這一提議得到國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的支持。我們在綜合計劃局設(shè)立了高技術(shù)辦公室，由李克健同志負責(zé)，并與“863”計劃高技術(shù)辦公室建立密切聯(lián)系。到2000年這一項目實施了14年，累計撥款近2億元，資助2000余項，培植了一批高技術(shù)生長點，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀青年科技人才。

　　承擔(dān)國家自然科學(xué)獎評審工作
　　時任國家科委副主任的武衡同志對恢復(fù)停了多年的“國家自然科學(xué)獎”評審工作十分關(guān)心，并提出只有中國科學(xué)院或自然科學(xué)基金委有能力承擔(dān)這項工作。當(dāng)時，我委主要領(lǐng)導(dǎo)同志認為此項工作難度大，易得罪人，態(tài)度不積極。胡兆森同志和我都認為通過自然科學(xué)獎的評定可以了解全國基礎(chǔ)研究實力的分布，而且自然科學(xué)獎也是基金成果的一種體現(xiàn)形式，因此我們力主承擔(dān)這一任務(wù)。經(jīng)過多方面努力，才得到領(lǐng)導(dǎo)班子的認同。在唐敖慶主任支持下，于1987年恢復(fù)了評獎工作，次年又擴大到港澳，一直到1994年先后共評4次。后因國家成立了專門獎勵辦公室，基金委承擔(dān)的這項工作才告結(jié)束。在此期間處理了多項有爭議的項目，由于評審工作的公平、公正、嚴謹和透明受到科技界的好評。

　　建立國家重點實驗室評審體系
　　為加強我國基礎(chǔ)研究設(shè)施，從1984年開始國家計委陸續(xù)在中科院及高校建立了不同學(xué)科的國家重點實驗室，到基金委成立之際已有70多個，在“開放、流動、競爭、協(xié)作”的運行機制下，對改善科研環(huán)境，穩(wěn)定科技隊伍起到了重要作用。1988年利用世界銀行貸款中的“重點學(xué)科發(fā)展項目”，又擬再建一批國家重點實驗室，這次擴大到產(chǎn)業(yè)部門、高校及科研單位，主要從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究。在各部門推薦的基礎(chǔ)上，由國家計委組織了18人的評審組，并建議我擔(dān)任評審組長。在各位組員共同努力下，歷時數(shù)月評出了75個國家重點實驗室，加上原有的國家重點實驗室共計 150多個。實驗室建成后，國家計委委托基金委對實驗室進行驗收，國家科委則委托基金委進行評估作為發(fā)放運行費的依據(jù)，為此，我們遇到以下三個問題：一是統(tǒng)一委內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)間的意見分歧，因為有人認為這不屬于基金范圍，白白增加負擔(dān)，我則認為這是了解各研究基地的極好機會，而且可提高基金委的權(quán)威性；二是統(tǒng)一兩委所定指標(biāo)。此前，由于兩委所定指標(biāo)不一致，一方面產(chǎn)生思想混亂，基層也不勝其煩，經(jīng)協(xié)調(diào)后才統(tǒng)一起來；三是在評估時指標(biāo)是以定性為主還是以定量為主的矛盾，再者還有如何才能做到同一學(xué)科各實驗室間有可比性。經(jīng)過復(fù)雜、長期的過程，才形成了較為科學(xué)合理的評審方法，一直延續(xù)至今。

　　設(shè)立“數(shù)學(xué)天元基金”
　　1987年基金委委務(wù)會議確定把數(shù)學(xué)作為重點資助學(xué)科之一，因為中國人具有高智慧，數(shù)學(xué)研究所需設(shè)備條件少，如果加大資助力度，吸收海外有貢獻的華裔人士共同努力，有可能在不太長的時期內(nèi)有所突破。這一決定得到數(shù)學(xué)大師陳省身教授的大力支持。領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)成我主持召開一次由中外青年數(shù)學(xué)家參加的“21世紀(jì)中國數(shù)學(xué)展望討論會”，會議于1988年8月在南開大學(xué)召開，這時，時任國家教委主任的李鐵映國務(wù)委員正在召集大學(xué)校長在北戴河開會，其中包括十幾位數(shù)學(xué)家。于是我寫信給李鐵映同志，請他屆時允許這批數(shù)學(xué)家來津開會，并歡迎他也能出席指導(dǎo)。李鐵映同志果然出席了大會，孰料在大會上他突然宣布要成立“數(shù)學(xué)基金會”，并提出多方集資的具體方案。會下我向他提出異議；同時我還向當(dāng)時中國數(shù)學(xué)學(xué)會會長程民德教授說明成立基金會的復(fù)雜性和數(shù)學(xué)的應(yīng)用涉及各個領(lǐng)域，難度很大；回北京后還寫信給宋健國務(wù)委員，希望他慎重考慮。最后以財政部撥款100萬元，成立了由基金委數(shù)理學(xué)部管理的“數(shù)學(xué)天元基金”告終，這對我國數(shù)學(xué)界也是一個很大支持，后來經(jīng)費又逐年增加。

　　創(chuàng)辦“兩刊”
　　在任基金委副主任期間，我還主持出版工作，推動創(chuàng)立了《中國科學(xué)基金》與《自然科學(xué)進展》兩種刊物。《中國科學(xué)基金》屬于機關(guān)刊物?！蹲匀豢茖W(xué)進展》（中、英文版）是由計委委托的《國家重點實驗室通訊》發(fā)展而成，目前已成為國內(nèi)重要的綜合性自然科學(xué)雜志之一。從1991年試刊至今已十多年了，為擴大海外發(fā)行我曾親赴英國尋求海外發(fā)行代理商。《中國科學(xué)基金》與《自然科學(xué)進展》的創(chuàng)辦，為科學(xué)基金工作者和科學(xué)家提供了很好的學(xué)術(shù)交流平臺。

　　推動中國基礎(chǔ)研究走向世界
　　1987年，我被派代表基金委與加拿大自然科學(xué)與工程研究會（NSERC）簽訂了第一個合作協(xié)議，而后又訪問了比利時和盧森堡等國。1989年政治風(fēng)波之后，我國受到封鎖，國際合作遇到了困難，美國國家科學(xué)基金會停止了“中美基礎(chǔ)研究聯(lián)合工作組第七次會議”，西德、瑞典、挪威、法國等國也采取了不友好行動。1988年參與世行貸款，在美國國家科學(xué)基金會（NSF）工作的華裔學(xué)者Tony Woo教授寫信給我和國家計委的馬德秀司長，希望我們組團到美國訪問。1990年1月我們組織了25個人的代表團由美國國家種子基金會全額資助（包括來回旅費和在美生活費），在Arizona州立大學(xué)召開了機械學(xué)科項目匯報會，會后分5個組到相關(guān)大學(xué)、科研院所進行了為期一個月的參觀訪問，這一舉動不但深入了解到相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，在業(yè)務(wù)上有所收獲，更重要的是打破了美國當(dāng)時在政治上的封鎖。

　　支持材料腐蝕網(wǎng)站渡過難關(guān)
　　科學(xué)數(shù)據(jù)的積累和分析是基礎(chǔ)研究的重要組成部分，我國早在20世紀(jì)50年代末就開始了材料在大氣、海水及土壤腐蝕網(wǎng)站的建設(shè)，歸口國家科委管理?；鹞闪⒁院螅隧椆ぷ鞲臑閮蓚€部門共同領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由基金委承擔(dān)，作為分管材料與工程學(xué)部的副主任，我主動承擔(dān)了下來。但此時正值體制改革，幾十個腐蝕網(wǎng)站經(jīng)費沒有著落，有些在腐蝕環(huán)境下掛片多年的樣品也瀕于無人管理的局面。為此，每年我都召集有關(guān)部門為籌集資金做說服工作。為了便于腐蝕學(xué)科繼續(xù)發(fā)展，基金委連續(xù)設(shè)立相關(guān)重大課題，一直延續(xù)至今。應(yīng)該指出，這項工作主要是在北京科技大學(xué)王光雍教授協(xié)助下進行的，他不但巡視全國各網(wǎng)站，而且到各有關(guān)部門說明腐蝕網(wǎng)站的重要性，先是得到國防部門對所屬網(wǎng)站給予高度重視，一年多以前科技部又將腐蝕網(wǎng)站列入國家科技基礎(chǔ)條件平臺的一部分。我雖然仍被任命為專家組長，但再也不為網(wǎng)站生存問題發(fā)愁了。
　　回顧科學(xué)基金發(fā)展的20年，上述十余個方面的探索與開拓，為推動我國科學(xué)基金事業(yè)的發(fā)展不同程度地起到了積極作用。這些都是我與基金委有關(guān)同志共同參與的實踐，我只是起了個帶頭或推動作用。
　　20多年來，基金委給我創(chuàng)造了優(yōu)良的生活條件和工作環(huán)境。在任副主任期間（1986～1990年），在基金委領(lǐng)導(dǎo)和全體同仁的共同努力下，為我國科學(xué)基金事業(yè)的發(fā)展做了一些工作，我個人也得到了鍛煉，那就是“寬以待人，一心為公”。而今我已步入耄耋之年，仍堅持正常工作，希望能為科學(xué)基金再做一點事。（《科學(xué)時報》）

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