隨著金價持續(xù)上漲，國內(nèi)黃金勘查投資也日趨活躍。自2003年以來，數(shù)以百計的外國初級礦業(yè)公司和無以計數(shù)的獨立找礦人陸續(xù)進入我國，活躍在國內(nèi)金礦勘探開采行業(yè)中。這引起了當時許多業(yè)內(nèi)人士的警覺。
　　一位業(yè)內(nèi)人士說：“外資不是‘白求恩’，他們相信有錢賺才會投資。外資與其說希望在中國找到礦，不如說更希望直接在需求地挖礦以獲得更高的回報。”
　　許多業(yè)內(nèi)專家認為，鑒于礦產(chǎn)資源緊缺、黃金投資屬性增強這一趨勢，外資圈占我國黃金礦山將在一定程度上危及國家金融安全。國家有必要調(diào)整特殊資源的管理政策。
　　2007年，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，2004年出臺的“鼓勵外商投資低品位、難選冶金礦開采和選礦（限于合資、合作）”的條目，被予以刪除。同時，國家繼續(xù)把貴金屬（金、銀、鉑族）等列為外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的限制類別。
　　當時，許多人認為，國家已經(jīng)開始注意到外資進入我國黃金勘探領(lǐng)域所帶來的風險。這些政策變化，為限制外資進入黃金礦業(yè)領(lǐng)域埋下了伏筆。
　　2008年8月，商務(wù)部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》，規(guī)定外商投資有關(guān)規(guī)定禁止外商勘查開采的，可將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓；探明的共伴生礦屬于禁止外商勘查開采的，外國投資者需和主礦種一并勘查開采的，由國土資源部、商務(wù)部批準后按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更登記，以最大限度地防止金礦被低價出售。
　　藍圖引路 標準規(guī)范
　　在我國，規(guī)劃的制定對一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。“十一五”期間，我國幾個主要產(chǎn)金大省或區(qū)，如山東、河南、云南、安徽、新疆等，相繼出臺“十一五”規(guī)劃、黃金產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃或者與黃金密切相關(guān)的有色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，鼓勵打造具有國際競爭力的骨干集團參與國際產(chǎn)業(yè)大分工，避免產(chǎn)業(yè)集中度低、開采方式混亂而喪失在全球黃金行業(yè)應(yīng)有的地位，為這些省份的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了藍圖，有力地促進了當?shù)攸S金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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