“舉國(guó)體制”幫扶 危機(jī)礦山向下求存
2011年04月02日 9:49 8537次瀏覽 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 分類(lèi): 鉛鋅資訊
已經(jīng)一個(gè)多小時(shí)了,郴州南嶺山脈間的盤(pán)山公路依舊看不到盡頭。在山間盤(pán)旋的這輛小巴士里,幾乎所有人都牢牢抓著一切可以憑借的東西固定著自己的身體以對(duì)抗顛簸,以沉默來(lái)節(jié)省體力是人們下意識(shí)的選擇。
惟有75歲的黃懋鴻還在大聲地說(shuō)話:“這么好的成礦條件,只把目光集中在鉛鋅礦上有點(diǎn)太浪費(fèi)了。”他雙手展開(kāi)一長(zhǎng)卷地圖,在顛簸的車(chē)中穩(wěn)坐著。
這是一幅南嶺山脈的高比例地質(zhì)地圖。山脈從廣西出發(fā),途經(jīng)湖南、廣東、江西,最后淹入閩南群山中。在過(guò)去50多年里,黃懋鴻幾乎將這條山脈走了個(gè)遍。
“這是我們國(guó)家極其重要的一條成礦帶。”黃懋鴻說(shuō)。當(dāng)年他曾參與的那場(chǎng)地質(zhì)大調(diào)查在南嶺山脈收獲頗豐,各類(lèi)有色金屬、稀土、賤金屬礦、煤炭均藏在這條山脈當(dāng)中。大批的礦山企業(yè)也在大山深處扎下根。
數(shù)年前,這些經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)開(kāi)采的礦山陸續(xù)進(jìn)入資源枯竭期,幾十年前勘探出來(lái)的那些礦藏已經(jīng)所剩無(wú)幾。隨之而至的是工廠瀕臨絕境、礦工生存堪憂(yōu)以及礦山城市退化的難題。
面對(duì)危機(jī),由國(guó)土資源部組織的“危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目”也隨之展開(kāi)。已經(jīng)退休的黃懋鴻被項(xiàng)目組聘任為監(jiān)審專(zhuān)家,其職責(zé)是協(xié)助這些老年礦山找到新的礦脈,延續(xù)生命。
瀕臨絕境的礦山
在近兩個(gè)小時(shí)后,車(chē)至黃沙坪。這是距離郴州桂陽(yáng)縣城7.5公里的一座小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)沿1806省道徐徐展開(kāi),由東北至西南,地勢(shì)漸高,直到被兩座小山包擋住了去路。
“寶嶺、觀音蓮,這就是這兩座山的名字,山底下都是礦。”站在半山腰的選礦廠,黃沙坪礦業(yè)分公司地質(zhì)部副主任汪林峰向記者介紹。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,三條礦道口在山林之間若隱若現(xiàn),由這幾個(gè)礦道口源源不斷地往外輸送的礦石,是黃沙坪鎮(zhèn)里的1萬(wàn)多名居民的主要生活依靠。
“這個(gè)小鎮(zhèn)就是靠著礦山成長(zhǎng)起來(lái)的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一度獨(dú)立于地方行政系統(tǒng),像個(gè)小王國(guó)。”黃沙坪礦業(yè)分公司副總經(jīng)理顧春宏稱(chēng)。小鎮(zhèn)上的居民基本上都是礦工家屬,可以說(shuō)沒(méi)有兩座小山包里的鉛鋅礦,就沒(méi)有黃沙坪鎮(zhèn)。
不過(guò),在經(jīng)歷了近50年的開(kāi)采之后,礦山曾一度瀕臨危機(jī)。2005年初,一項(xiàng)資源潛力調(diào)查顯示,黃沙坪礦山的礦石儲(chǔ)備僅供開(kāi)采4.89年。
“以往遇到這樣的局面,就兩條路,搬遷或者轉(zhuǎn)型,但成功的都不多。”國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司的徐靜說(shuō)。
對(duì)于一座運(yùn)轉(zhuǎn)了近半個(gè)世紀(jì)的礦山小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)型決非易事。
與黃沙坪同在郴州桂陽(yáng)縣的寶山礦在2007年前后所經(jīng)歷的,便是礦山轉(zhuǎn)型中最難熬的一段時(shí)期,幾乎擺在每一家每一戶(hù)中的那口大水缸,便是當(dāng)時(shí)艱難歷程的最好物證。
“我們每天只能得到兩個(gè)小時(shí)的供水供電。”寶山礦所在的桂陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn),一個(gè)礦工家庭的女主人這樣向記者介紹幾年前他們生活的窘迫。這些礦工服務(wù)了40多年的寶山礦在2007年時(shí)宣告破產(chǎn),而破產(chǎn)之前的一段時(shí)間里,企業(yè)窮到連水電費(fèi)都無(wú)法支付。經(jīng)協(xié)調(diào),自來(lái)水公司答應(yīng)每天為該鎮(zhèn)供水兩小時(shí),以滿(mǎn)足居民最基本生活。居住在這個(gè)礦山鎮(zhèn)上的1.2萬(wàn)居民,只好家家戶(hù)戶(hù)備好一個(gè)大水缸,利用每天僅有的兩小時(shí)盡可能多地蓄水。
“那時(shí)我們員工的工資每年只有7000塊錢(qián),等于低保。”寶山礦的副總經(jīng)理廖廷德回憶說(shuō)。即便這么低的工資,企業(yè)也無(wú)力承擔(dān)。經(jīng)常已近年關(guān),礦山員工卻連去年6月份的工資都沒(méi)拿到。
這樣的礦山,在世紀(jì)之交的那幾年幾乎遍布全國(guó)。國(guó)土資源部2003年至2004年間對(duì)全國(guó)1010座大中型礦山的調(diào)查顯示,不同程度面臨著資源枯竭危機(jī)的礦山占到了62.75%左右,其中面臨嚴(yán)重危機(jī)的礦山有393座,占到了1/3。“嚴(yán)重危機(jī),意味著這座礦山的開(kāi)采壽命已經(jīng)不到五年。”國(guó)土資源部危機(jī)礦山項(xiàng)目總工程師葉天竺說(shuō)。從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始,建國(guó)初期集中建設(shè)的一批大型礦山項(xiàng)目都陸續(xù)進(jìn)入資源枯竭期,國(guó)土資源部給他們統(tǒng)一取了一個(gè)名字:“危機(jī)礦山”。
“我們項(xiàng)目組去河南王莊考察的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐拿旱V已經(jīng)將原有資源開(kāi)采殆盡,當(dāng)時(shí)的礦長(zhǎng)只好帶著礦工到別的礦山上去打工。”葉天竺介紹說(shuō)。在東北,陷入絕境的礦山處境比郴州這幾個(gè)礦要糟糕得多。2002年,遼寧葫蘆島的楊家杖子鉬礦關(guān)閉之時(shí),曾引發(fā)2萬(wàn)多名礦工聚眾示威的群體性事件。
“讓礦山自己承擔(dān)衰弱的命運(yùn)太不公平,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)規(guī)律的問(wèn)題,”黃懋鴻說(shuō),“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這些老礦山為國(guó)家建設(shè)做了大量貢獻(xiàn),那時(shí),礦工們可沒(méi)去要求什么回報(bào)。”
資料顯示,從1967年至2010年,黃沙坪礦共獲得68.1億元的營(yíng)業(yè)收入,利潤(rùn)11.65億元,單上繳國(guó)家的紅利及稅收,便高達(dá)11.49億元,與企業(yè)利潤(rùn)相當(dāng)。
責(zé)任編輯:lee
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