阿爾及利亞位于非洲西北部，是非洲第二大領(lǐng)土面積的國(guó)家，礦產(chǎn)資源豐富，特別是石油和天然氣。進(jìn)人新世紀(jì)以來，阿政府先后頒布了2001年的《礦業(yè)法》和2005年新碳?xì)浠衔锓?，以及相關(guān)的政策措施，礦業(yè)管理方面發(fā)生了較大變化，對(duì)其礦業(yè)投資環(huán)境有較大影響，礦業(yè)投資者應(yīng)予以關(guān)注。

　　一、礦產(chǎn)資源與礦業(yè)概況
　　阿爾及利亞石油和天然氣資源非常豐富，在國(guó)際上占有一定位置。2006年底統(tǒng)計(jì)，阿爾及利亞剩余探明石油儲(chǔ)量為122石億桶，比上一年增長(zhǎng)8.1%，約占世界總儲(chǔ)量的1%，占非洲總量的10.7%，居非洲第二位；天然氣儲(chǔ)量為45800億立方米，比上一年增長(zhǎng)0.8%,占非洲總量的33.4%，居非洲第二位。石油和天然氣主要分布在東部和東北部的含油氣盆地中。其他礦產(chǎn)主要有鐵、鋅、銅、金、銀、鈾、錳、銻、鉛、鎢、汞、煤、金剛石、重晶石、磷酸鹽、高嶺土、鹽和石膏等。
　　阿爾及利亞采礦工業(yè)歷史悠久。目前礦業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上，已成為其經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但阿爾及利亞礦業(yè)的發(fā)展不均衡，其中油氣工業(yè)占主導(dǎo)地位，其產(chǎn)值在整個(gè)礦業(yè)總值中占90％以上，是國(guó)家外匯收人的主要來源；其他礦產(chǎn)資源的開發(fā)總體規(guī)模較小，特別是各種金屬礦產(chǎn)，產(chǎn)量均不大。

　　二、礦業(yè)管理機(jī)構(gòu)
　　能源和礦業(yè)部（Energy and Mines Ministry）是阿爾及利亞礦業(yè)的政府主管部門，負(fù)責(zé)全國(guó)油氣和其他礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作。該部下設(shè)5個(gè)局（如下圖），其中油氣局和礦業(yè)局分別具體負(fù)責(zé)油氣和固體礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)下作。

　　三、固體礦產(chǎn)資源管理
　　固體礦產(chǎn)管理的主要法律依據(jù)是2001年頒布的《礦業(yè)法》，該法將礦產(chǎn)所有權(quán)與勘探、開采和經(jīng)營(yíng)權(quán)分篤，明確政府資金支持的礦產(chǎn)勘探、開采或經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目頁通過國(guó)內(nèi)或國(guó)際公開招標(biāo)方式選取承建商?！兜V業(yè)叁》規(guī)定，任何提交申請(qǐng)者均可申請(qǐng)?zhí)た痹S可證；具備一定資金和技術(shù)實(shí)力的法人可以申請(qǐng)勘探許可證和開是許可證。有意進(jìn)行礦產(chǎn)勘探、開采和經(jīng)營(yíng)的公司須向T爾及利亞能源礦山部提出申請(qǐng)并提交有關(guān)文件，經(jīng)二準(zhǔn)取得踏勘、勘探和開采許可證后方可從事相關(guān)活動(dòng)。需要提交的具體文件或資料要求如下：①踏勘許可：公司章程，申請(qǐng)礦地的具體位置和當(dāng)?shù)豯:5萬或20萬比例尺的地圖，總體工作計(jì)劃；②勘探許可：公司章程，公司財(cái)務(wù)和技術(shù)能力證明資料，標(biāo)明勘探區(qū)邊界的1:2.5萬或1:5萬比例尺的地圖，環(huán)境影響報(bào)告，根據(jù)情況提交踏勘許可證的復(fù)印件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；③開采許可證：勘探許可證或授權(quán)證明，公司財(cái)務(wù)和技術(shù)能力證明資料，總的開采規(guī)劃方案、具體的L作計(jì)劃和投資金額，標(biāo)明開采區(qū)邊界、拐角坐標(biāo)和控制點(diǎn)的1:2.5萬或1:5萬比例尺的地圖，踏勘和勘探成果報(bào)告，可行性研究報(bào)告，1:1000或1,5000比例尺的礦山開發(fā)規(guī)劃方案，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；④個(gè)體開采許可證：勘探許可證或授權(quán)證明，踏勘和勘探成果報(bào)告，申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)情況，標(biāo)明采礦點(diǎn)邊界的1:2.5萬或l:5萬比例尺的地圖，在l:5000或1:10000比例尺地圖L標(biāo)明采礦方法，生產(chǎn)計(jì)劃和成本估算，環(huán)境影響調(diào)查和減輕環(huán)境影響的行動(dòng)。
　　礦業(yè)法對(duì)各類許可證的使用期限作了如下規(guī)定：①踏勘許可證，有效期為1年，可延期兩次，每次6個(gè)月；②勘探許可證，有效期為3年，可延期兩次，每次兩年，如果需要門幾作不順利），還可能有兩年的寬限期；③開采許可證，有效期限30年，可以根據(jù)礦床儲(chǔ)量進(jìn)行延期；④小礦或中等礦山開采許可證，期限10年，可以根據(jù)礦床儲(chǔ)量進(jìn)行延期；⑤個(gè)體采礦許可證，期限5年，可以根據(jù)礦床儲(chǔ)量進(jìn)行延期。
　　主管部門收到踏勘許可證申請(qǐng)后的l個(gè)月內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，勘探許可證的審批需要3個(gè)月，采礦許可證的審批需要5個(gè)月。

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