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      中國2/3稀土已外流 未來博弈將空前激烈

      2009年07月13日 10:44 16554次瀏覽 來源:   分類: 稀土   作者:

        剛剛有消息說歐美等國家對于我國的稀土出口政策進行了WTO訴訟,這是西方遏制中國勢力的有備而來,這些稀土元素是當今高科技發(fā)展的必需資源,是自然形成的資源壟斷占有,在以后的與世界的資源博弈中占據(jù)至關(guān)重要的地位,而且這些資源的價值隨著技術(shù)的發(fā)展會越來越重要,因為在新材料新技術(shù)發(fā)展的背景下,原來主要的很多大宗商品已經(jīng)可以被替代,但是稀有的稀土元素是不可替代的。中國控制了這個資源,卡住西方很多高技術(shù)應用的脖子,以后的博弈一定是空前激烈的,現(xiàn)在的WTO訴訟,應當是剛剛開始露出來的冰山中的一角。
        中國稀土占據(jù)著幾個世界第一:儲量占世界總儲量的第一,尤其是在軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相對短缺的中重稀土;生產(chǎn)規(guī)模第一,2005年中國稀土產(chǎn)量占全世界的96%;出口量世界第一,中國產(chǎn)量的60%用于出口,出口量占國際貿(mào)易的63%以上,而且中國是世界上惟一大量供應不同等級、不同品種稀土產(chǎn)品的國家??梢哉f,中國是在敞開了門不計成本地向世界供應。
        我們查到的中國稀土在世界的比例,不久前說的是85%以上,但是最近已經(jīng)是58%了,我們還可以說我們是世界的絕對多數(shù),但是我們有小學生的數(shù)學知識就可以計算一下,以前世界其它國家是占15%不到,現(xiàn)在是42%,基本是所占比例多了三倍,在近期世界沒有發(fā)現(xiàn)什么重大稀土資源礦和世界其它各國基本是進口中國不開采的情況下,也就是全世界儲量這個分母變成了原來的三分之一,世界總儲量減少近三分之二,世界其他國家沒有開采,也就是中國的稀土儲量已經(jīng)有三分之二被開采了,而且外流了,據(jù)報道中國的開采能力是20萬噸,超過世界總需求的一倍。我們?nèi)种南⊥临Y源都流失了,難道我們不應當警醒嗎?這樣的外流是不能再繼續(xù)下去了。
        當今世界在核戰(zhàn)爭沒有人敢于打的背景下,經(jīng)濟戰(zhàn)應當成為了世界的主流,我們在關(guān)注世界金融制高點的貨幣和匯率博弈的同時,我們應當看到這樣的博弈更加本質(zhì)的一面就是資源的爭奪和博弈,世界的每一次戰(zhàn)爭的背后,都是重新劃分世界資源的占有藍圖,西方世界對于我們的稀土資源的掠奪布局,是早已經(jīng)開始的了,中國稀土的大部分儲量被掠奪式的開采并且流失海外就是他們暗戰(zhàn)取得的巨大戰(zhàn)果,而對于我們限制稀土的政策,如此一致的搞了WTO訴訟,更是這樣的明搶開始了,而這樣的背景還有一個就是西方的貿(mào)易保護主義在危機中抬頭,借此貿(mào)易爭端在將來再擴大化限制中國的出口,從而使這些國家本國的產(chǎn)能得到釋放。同時中國有2萬億外匯儲備,并且這些儲備都是流動性受到限制的債券而不是現(xiàn)金,將來訴訟后不愁沒有東西執(zhí)行,只要美國政府認可這樣的判決,直接執(zhí)行你持有的美國國債就可以了。
        我們認識到了稀土元素的重要,對于稀土進行關(guān)稅和出口限制,本身確實有違反WTO的嫌疑,對方制定的WTO規(guī)則,對方對于這個游戲規(guī)則的了解遠遠深入,他們的集體訴訟,且不說有關(guān)WTO機構(gòu)被他們控制是否能夠公正的審判,就算是公正的審判人家也在規(guī)則上占據(jù)優(yōu)勢并且抓住了你的小辮子,這樣的程序進行下去,我們能夠有利益的情況很渺茫的。我們認為自己沒有任何問題,可以在WTO中完全處于主動,我們專家的主要理由是:
        一、1974年聯(lián)合國大會通過的《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》明確宣布,“每個國家對自己的自然資源和一切經(jīng)濟活動擁有充分的永久主權(quán)。為了保衛(wèi)這些資源,每個國家都有權(quán)采取適合于自己情況的手段,對本國資源及其開發(fā)實行有效控制……任何一國都不應遭受經(jīng)濟、政治或其他任何形式的脅迫,以致不能自由地和充分地行使這一不容剝奪的權(quán)利。”
        二、WTO的貿(mào)易規(guī)則主要是反對限制進口、封閉市場的行為,并沒有規(guī)定不能采取限制本國產(chǎn)品出口的措施。事實上,美國就限制許多高新技術(shù)出口到中國,加拿大限制綠寶石出口,日本甚至連可再生的木材也限制出口。
        三、2001年中國加入WTO時簽訂的《入世議定書》中承諾取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費,但有84個稅號的商品不在其列,其中包括黃磷、銻、螢石、銦、錫、鎢和鋅等產(chǎn)品。
        但是我們應當看到我們的專家不是運動員而是運動理論家,上場博弈的水平很低,訴訟中的生死博弈是需要運動員的,運動理論家可以幫助運動員卻沒有比賽的水平。我們的專家對于WTO的稀土訴訟這樣的理由羅列出來,如果說是用來安撫老百姓的,我們還可以理解,如果是與美歐日整個西方世界進行較量,你是不是把所有的西方精英們都當成了小兒科了?而我們加入WTO才幾年,博弈起來我們是小兒科還差不多,這次歐美在WTO的有備而來,我們就不多想一下嗎?
        以前我們就有很多的“想當然”,比如在傾銷的問題上,我們當初就沒有想到人家還有一個“市場經(jīng)濟國家認定”,否則人家找一個替代國,就有可能可以把我們定成傾銷,而且他們可以在究竟選取哪一個國家的問題上搞了很大的自由量裁權(quán),總是選取對于他們有利的國家。還有我們的紡織品和鞋類的出口,我們也“想當然:的認為加入WTO后配額就不存在了,結(jié)果就是人家利用對于本國的產(chǎn)業(yè)危害等等東西,配額又出來了。因此我們對于這次訴訟,應當認識到對方在合同中說不定哪里就埋著讓我們擔心的雷呢!而對于我們這些WTO專家們且不說他們在談判中被他人挖陷阱后自己有思維定式不容易看出來,即使看出來面對所要進行的問責,也是能夠遮掩的就遮掩,最后是夸大西方的不公。這里說一句題外話,我們加入WTO有一句話,叫做:中國為加入WTO付出了前所未有的努力,這些努力只為中國所有!而這句話背后的含義卻是中國為了WTO所做出的讓步只是中國的讓步,不能以此要求他國也同樣讓步!這是因為中國的加入WTO的讓步已經(jīng)多于日本、韓國、印度!所以不要說我們對于WTO沒有吃過豬肉還沒有見過豬跑,事實上就是沒有進過豬圈的,不知道豬籠的骯臟,只有瘟豬肉加胡椒面吃的,怎么會知到豬肉應當是什么滋味!
        我們再想一下我們的幾個理由,第一條是聯(lián)合國的條約不是WTO的約定,如果聯(lián)合國的東西可以替代WTO的規(guī)則,那么我們是聯(lián)合國的常任理事國,為什么還要費了那么大的力氣去加入WTO?所以這里在訴訟上首先就是法律的適用問題,聯(lián)合國的成員與WTO的成員本身就不一致,這樣的適用把聯(lián)合國的規(guī)定給搬出來,實際上就是忽悠法盲呢!這里我們要講一下聯(lián)合國與聯(lián)合國專門機構(gòu)的法律關(guān)系,按照聯(lián)合國的有關(guān)法律規(guī)范,聯(lián)合國專門機構(gòu)就是在聯(lián)合國體系內(nèi)在特定的專門領(lǐng)域從事國際活動的組織。這些國際組織無論在組織上或者是在活動上都是獨立的,它們不是聯(lián)合國的附屬機構(gòu),只不過是根據(jù)協(xié)定與聯(lián)合國建立特殊的法律關(guān)系罷了。聯(lián)合國與聯(lián)合國專門機構(gòu)的法律關(guān)系是根據(jù)聯(lián)合國與專門機構(gòu)所訂立的協(xié)定,聯(lián)合國承認聯(lián)合國專門機構(gòu)的職權(quán)范圍,專門機構(gòu)承認聯(lián)合國有權(quán)向它提出建議并協(xié)調(diào)其活動,專門機構(gòu)要定期向聯(lián)合國提出工作報告,雙方互派代表出席彼此的會議,但沒有表決權(quán),彼此交換情報與文件,彼此協(xié)調(diào)在人事、預算和財政方面的安排。由聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會負責協(xié)調(diào)聯(lián)合國與專門機構(gòu)的關(guān)系。聯(lián)合國專門機構(gòu)有獨立的法律地位,聯(lián)合國專門機構(gòu)有其本身的會員國、聯(lián)系會員國和觀察員,聯(lián)合國的成員國并不當然是專門機構(gòu)的成員國。專門機構(gòu)有其本身的組織約章、機關(guān)體系、議事規(guī)則和經(jīng)費來源。其決議不須經(jīng)聯(lián)合國批準。WTO是聯(lián)合國專門機構(gòu)之一,按照聯(lián)合國與聯(lián)合過專門機構(gòu)的法律關(guān)系,聯(lián)合國對于WTO的權(quán)利是提出建議并協(xié)調(diào)其活動,僅僅在建議而已,這就讓大家看清楚了我們第一條理由的牽強在哪里了。

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