十二五開局聚焦:冶都轉型的三個“18%”
2011年05月05日 9:3 8803次瀏覽 來源: 湖北日報 分類: 銅資訊
古代先民的“大興爐冶”,成就了大冶之名。
因礦而興的大冶,在資源漸近枯竭之際卻因礦而惑。
作為國家首批資源枯竭型城市之一,大冶近年來成功實現(xiàn)城市轉型中的跨越式發(fā)展。
去年,大冶市地方生產總值251.08億元,全省縣域經(jīng)濟排名位居第3位。最令人振奮的是,與5年前相比,全市采掘業(yè)占工業(yè)增加值的比重下降逾18個百分點,加工制造業(yè)占工業(yè)增加值比重、畜禽養(yǎng)殖加工業(yè)占農業(yè)產值比重均提高了18個百分點。“這一降兩升,集中體現(xiàn)了大冶經(jīng)濟轉型戰(zhàn)略的成果。”4月20日接受記者采訪時,大冶市委書記傅繼成如是說。
從“地下”到“地面”的主動轉型
有著三千年礦冶歷史的大冶,礦產資源豐富,是我國重要的銅、鐵礦生產基地。
改革開放以來,依靠大自然賦予的地下礦產資源,“一礦獨大”的大冶富足殷實。采選業(yè)和礦產資源加工業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重均長年達到70%左右,最高時達80%以上。
然而,從高峰到低谷似乎只在一瞬間。統(tǒng)計顯示,大冶市近年鐵礦、銅礦、煤礦的開采量比最盛時期下降50%以上,礦產資源面臨枯竭。
在主導產業(yè)的衰退中,5萬多資源產業(yè)工人失業(yè),礦山周邊的失地農民多達4萬余人,還留下了80多處塌陷區(qū)、200多個排放“三廢”的廠礦企業(yè)和170多座大小尾砂庫等生態(tài)難題。
曾經(jīng)的優(yōu)勢,成了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的障礙。資源趨向枯竭的大冶何去何從?
2006年6月,大冶市委、市政府召開專題會議研究轉型問題:按現(xiàn)有儲量,鐵礦石還能開采15年,銅礦石可開采30年,礦賣完了怎么辦?全市稅源,采礦業(yè)占58%以上,這樣的結構還能支撐多久?
會上形成一致共識:經(jīng)濟轉型刻不容緩,“早轉”柳暗花明,“不轉”山窮水盡。
接下來的大冶市第四次黨代會,明確提出實施“經(jīng)濟轉型、開放接軌、文化提升、環(huán)境創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,邁開了向資源情結挑戰(zhàn)、主動實施轉型的關鍵一步。
2008年3月,大冶被國務院批準為全國首批資源枯竭型城市之一。與絕大多數(shù)城市的“被”批準不同,大冶的姿態(tài)是主動申請,主動要求轉型。
決心堅定,一往無前。但是,轉型的方向在哪里?
大冶積極借用“外腦”,廣邀國內頂級專家獻計獻策,編制《資源型城市湖北大冶轉型和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,加快產業(yè)結構調整步伐。全市經(jīng)濟轉型立足“三個延伸”:資源型產業(yè)由地下向地面延伸;優(yōu)勢產業(yè)由中端向上下游延伸;主導產業(yè)由單一資源型向多元化延伸。采取“三步并進”:引導傳統(tǒng)產業(yè)高起點改造提升;支持新興支柱產業(yè)集群發(fā)展;引進接續(xù)替代產業(yè)快速集約跟進。
把獲取財富的目光從“地下”移向“地面”,這一歷史性的觀念轉變和路徑選擇,揭開新大冶的新篇章。目前,大冶市已形成機電制造、新型建材、飲品食品、紡織服裝等四大產業(yè)集群,規(guī)模以上企業(yè)達到251家,接續(xù)替代產業(yè)產值5年來年均增長25%以上。“地下”空了,“地面”實了。同時,大冶的節(jié)能減排主要指標自2007年實現(xiàn)首次下降后,連續(xù)3年持續(xù)下降。
責任編輯:lee
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