“既要金山銀山，更要綠水青山。正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展的后勁和可持續(xù)性。”是林西縣決策者和建設(shè)者們的共識(shí)。在新上項(xiàng)目上，不但注重對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力，更注重節(jié)能、環(huán)保和科技含量。林西縣在招商引資引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，始終把環(huán)保放在第一位，堅(jiān)決對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目說(shuō)“不”。東北特鋼集團(tuán)林西金域礦業(yè)公司投資1000萬(wàn)元，引進(jìn)全國(guó)最好的除塵設(shè)備，不但減少大氣污染，還變廢為寶，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了企業(yè)效益。大井礦業(yè)投入資金1200萬(wàn)元引進(jìn)污水處理項(xiàng)目，企業(yè)接近了“零排放”。冷山糖廠環(huán)保設(shè)施投資達(dá)2500萬(wàn)元，耗能用煤節(jié)約15%，節(jié)水40%，經(jīng)過(guò)處理的水達(dá)到環(huán)保要求，還可用于農(nóng)田灌溉。重“三農(nóng)” 促進(jìn)農(nóng)民增收入“寬闊平坦的街道、鱗次櫛比的商鋪、條條鄉(xiāng)村柏油馬路交錯(cuò)如織，天藍(lán)、樹綠、碧野輝映著如詩(shī)如畫的村莊。”這是目前林西縣鄉(xiāng)村外景的寫照。作為目前全國(guó)400個(gè)、赤峰市唯一一個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣林西縣，2010年實(shí)施節(jié)水灌溉 1.65萬(wàn)畝，工程總投資1695萬(wàn)元，新增灌溉面積1.08萬(wàn)畝，節(jié)水率達(dá)到39.7%。今春以來(lái)，林西縣共實(shí)施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)膜下滴灌12萬(wàn)畝，其中玉米膜下滴灌94885畝，經(jīng)濟(jì)林膜下滴灌25570畝。從2011年開始，林西縣將利用五年時(shí)間，完成45萬(wàn)畝玉米膜下滴灌、6.5萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林膜下滴灌任務(wù)。
　　種植業(yè)合作社、養(yǎng)殖業(yè)合作社、林果業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社……一個(gè)個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍，成為引領(lǐng)林西縣農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主要組織形式，為農(nóng)民架起了一座座致富金橋。肉、糖、乳、薯、飼等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是林西縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高的重要因素。“十一五”期末銷售收入超百萬(wàn)元農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)63家，實(shí)現(xiàn)銷售收入16.5億元，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在4億斤左右，發(fā)展有機(jī)綠色食品基地6萬(wàn)畝。2010年牧業(yè)年度家畜存欄115.4萬(wàn)頭只，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社319家，統(tǒng)部雙贏農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)入自治區(qū)示范社行列。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程212處，解決9.3萬(wàn)人、35.7萬(wàn)頭只牲畜的飲水安全問題。農(nóng)村危房改造1100戶，建設(shè)戶用沼氣池5790處。“十一五”期末，林西縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5950個(gè)、營(yíng)業(yè)面積71800平方米，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”覆蓋95%的行政村。蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、北方活畜交易市場(chǎng)、中昊物流園區(qū)、餐飲、旅游業(yè)等加速發(fā)展，七合堂旅游景區(qū)建設(shè)步伐加快，內(nèi)蒙野果采摘節(jié)影響力逐步擴(kuò)大。實(shí)施國(guó)儲(chǔ)庫(kù)3萬(wàn)噸糧食倉(cāng)容擴(kuò)建項(xiàng)目，榮獲“全國(guó)糧食依法行政示范縣”。強(qiáng)基礎(chǔ) 城市建設(shè)添靚麗夏日的林西山清水秀，位于縣城南汰河橡膠壩開始蓄水，兩岸休閑健身的市民絡(luò)繹不絕。漫步林西縣城，寶林路帶狀公園西側(cè)新建的網(wǎng)球公園格外引人矚目。在這座綠蔭掩映的公園里，鮮花爛漫、碧草茵茵，景點(diǎn)優(yōu)美怡人，四通八達(dá)的園路曲徑通幽。晨練的市民悠閑地散步、打拳、練劍，人們?cè)谶@里盡情地健身、休閑、娛樂。“讓城市建在森林里，讓市民生活在花園中。”立足公園式森林城市定位，林西縣連續(xù)5年發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工綠化城區(qū)、義務(wù)植綠7000畝，先后建設(shè)了西山公園、世紀(jì)公園、春蕾?gòu)V場(chǎng)等，西環(huán)路建成后，沿環(huán)路西側(cè)建起了2.2公里長(zhǎng)的環(huán)城公園。群眾利益無(wú)小事，民生問題大于天。林西縣把廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房列入城建惠民重點(diǎn)工程，截至目前，建設(shè)廉租住房2.14萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房1.8萬(wàn)平方米，解決900戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。林業(yè)棚戶區(qū)改造工程開工建設(shè)，扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，解決1.6萬(wàn)絕對(duì)貧困人口溫飽問題，實(shí)現(xiàn)3.47萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定增收。
　　在2010年政府工作報(bào)告中，人們看到這樣的記載：“隨著林西縣中心城區(qū)的改造和南移東擴(kuò)，城市框架逐年拉大，城市功能日趨完善，2010年城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.2%，城區(qū)綠地面積達(dá)到202萬(wàn)平方米。完成西旱河改造，形成"一環(huán)四縱七橫"的城區(qū)主干網(wǎng)絡(luò)。加快城中村改造，累計(jì)拆遷房屋1866戶、17.8萬(wàn)平方米，補(bǔ)償資金3.2億元。開發(fā)房地產(chǎn)173.4萬(wàn)平方米，建成5萬(wàn)平方米以上住宅小區(qū)6處，在建20萬(wàn)平方米以上住宅小區(qū)2處。實(shí)施金鼎水廠、污水處理廠、中水廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。新增供熱鍋爐120噸，集中供熱面積達(dá)到260萬(wàn)平方米”?；菝裆?富民與強(qiáng)縣并重在林西，最好最美的建筑是學(xué)校。舉全縣之力率先在全自治區(qū)實(shí)施教育布局大調(diào)整的林西縣，撤并了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，全縣中小學(xué)校由147所調(diào)整到22所，累計(jì)投入資金2億多元，占全縣同期財(cái)政收入的三分之一。農(nóng)村孩子像城里的孩子一樣，住著樓房，吃著食堂，在舒適的教室里讀書學(xué)習(xí)，追求美好的夢(mèng)想。全縣沒有一個(gè)因家庭貧困而上不起學(xué)的學(xué)生，更沒有一個(gè)因上不起學(xué)而流失的學(xué)生，公平教育的陽(yáng)光正普照著每一戶百姓。2008年林西縣實(shí)施“校安工程”以來(lái)，共投入資金2.2億元，新建維修加固總面積14.2萬(wàn)平方米。寄宿制學(xué)校管理模式和經(jīng)驗(yàn)在全自治區(qū)得到推廣。良好的辦學(xué)條件，高質(zhì)量的教學(xué)水平，吸引了錫林郭勒盟及周邊旗縣的大量生源到林西就讀。教育布局調(diào)整成果不斷鞏固，學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣，成功創(chuàng)建自治區(qū)學(xué)校管理先進(jìn)縣。林西縣第一中學(xué)進(jìn)入自治區(qū)示范性普通高中行列。林西縣衛(wèi)生醫(yī)療水平不斷提高。“十一五”期間投入建設(shè)資金5869萬(wàn)元，完成縣醫(yī)院整體搬遷和預(yù)防保健綜合樓建設(shè)。實(shí)施12所基層衛(wèi)生院新改續(xù)建工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室25所。醫(yī)療衛(wèi)生方面加大投入力度，縣醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了18000平方米的病房建設(shè)，購(gòu)進(jìn)2000多萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，解決了百姓看病難看病貴的問題。新農(nóng)合實(shí)施以來(lái)，林西縣將縣級(jí)財(cái)政匹配標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家規(guī)定的5元提高到10元；確定縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)132個(gè)，推行“一證通”和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷制度以方便群眾，及時(shí)調(diào)整了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》，在原有目錄基礎(chǔ)上新增39種臨床常用藥品，將慢性病納入合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍，病種由2008年的9種擴(kuò)大到11種。2009年，全縣參合農(nóng)民14.3萬(wàn)人，常駐人口參合率達(dá)到97.3%。2010年，林西縣新農(nóng)合又推出了將新農(nóng)合報(bào)銷封頂線由去年的每人每年3.5萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元、“普通門診補(bǔ)償方式＋門診中草藥費(fèi)補(bǔ)償方式”的門診統(tǒng)籌補(bǔ)償政策（補(bǔ)償方式不設(shè)起付線）、新生兒隨母親一起享受新農(nóng)合各項(xiàng)補(bǔ)償政策，為更多的農(nóng)民群眾送去更多的關(guān)愛和溫暖。2009年，林西縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入自治區(qū)試點(diǎn)縣行列。截至去年7月末，參保農(nóng)民4236人，收繳基金16072萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放2476萬(wàn)元，發(fā)放率100%。林西縣還進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍，凡行政區(qū)域內(nèi)16周歲以上屬農(nóng)村戶口的居民和不符合參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，全部列入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍內(nèi)。對(duì)已經(jīng)達(dá)到退休年齡的人員，只要同意向前補(bǔ)繳20年保險(xiǎn)基金，即可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇，突破了60周歲以上人員不能繳費(fèi)的限制，徹底解決了這些人員老有所養(yǎng)的問題。要想富，先修路。從林西鎮(zhèn)連接省際大通道的51公里的一級(jí)公路正在緊鑼密鼓修建中，今年7月即將通車，這條路還要往北修至西烏旗。從林西到大板的一級(jí)路已經(jīng)貫通，25分鐘就可到達(dá)大板；目前，縣政府正協(xié)調(diào)貸款事宜，修建從克旗熱水到林西的一級(jí)公路。屆時(shí)，林西公路交通將形成“大十字”的出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到12800元，年均增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4800元，年均增長(zhǎng)12.9%。城鎮(zhèn)低保覆蓋6586人，農(nóng)村低保覆蓋16000人。積極推進(jìn)五保戶集中供養(yǎng)，林西鎮(zhèn)、大營(yíng)子鄉(xiāng)中心敬老院投入使用，集中供養(yǎng)率達(dá)到23%。結(jié)對(duì)助學(xué)工程全面實(shí)施，發(fā)放生源地助學(xué)貸款967.8萬(wàn)元，困難家庭學(xué)生就學(xué)問題得到有效解決。五年累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)等扶助資金4227.1萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%。累計(jì)輸出勞務(wù)34.4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為林西縣農(nóng)民增收的重要渠道。深入推進(jìn)“法治林西”和“平安林西”建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，健全打、防、控一體化體系，建成以視頻監(jiān)控為主體的技防平臺(tái)。應(yīng)急體系不斷完善。依法管理民族宗教事務(wù)，完成清真寺大殿重建。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察調(diào)解，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。為此，林西縣榮獲“自治區(qū)普法依法治理先進(jìn)旗縣”、“全國(guó)"五五"普法中期先進(jìn)集體”和“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

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