隨著我國汽車業(yè)出現(xiàn)暴發(fā)性增長，全國汽車保有量快速上升，大量汽車尤其是營運車輛到了使用年限，本應進入正規(guī)車輛報廢拆解程序。
　　然而，由于目前相關監(jiān)管存在漏洞，一些不法分子受利益驅(qū)使，造成報廢汽車正規(guī)回收率低，大量報廢汽車流入私拆濫解的“黑市”，有些還通過整車或拼裝后再次流向社會，對環(huán)境安全和道路交通安全等方面造成嚴重威脅。
　　企業(yè)“吃不飽”行業(yè)“流失重”
　　目前歐美日等國每年汽車注銷登記報廢率在6%至8%。與之形成鮮明對比，雖然我國已經(jīng)成為城市世界汽車產(chǎn)銷第一大國，但報廢量卻少得驚人。
　　記者從上海市商務委得到的數(shù)據(jù)顯示，2010年上海全市汽車保有量達到167萬輛，以5%應正常報廢拆解匡算，全市報廢車輛應為8萬輛左右，但實際全年從正規(guī)渠道回收的報廢車輛僅1.9萬輛，不足預測量的1/4。
　　就是這樣的回收率水平，在全國已經(jīng)算是非常高的了。上海市商務委市場體系建設處副處長徐秀立介紹，去年上海報廢車輛回收率之所以比較“高”，還有賴于多重利好：一是國家以舊換新政策，二是上海為召開世博會加大老舊車輛淘汰力度，三是上海本地對于汽車以舊換新進行補貼。
　　“國家加上上海疊加補貼，一輛車最多可以補2.4萬元，吸引力比較大，所以把很多報廢車輛從黑市拉回了正規(guī)渠道。但沒有補貼，回收率就更低，2009年上?；厥請髲U車僅7000余輛。”徐秀立說。
　　記者在采訪了全國各地的一些汽車報廢拆解企業(yè)后了解到，“吃不飽”是普遍現(xiàn)象。
　　一汽冠通汽車回收拆解公司經(jīng)理趙猛說，“與其他地方相比，上海市因為有車輛牌照管理的限制措施，許多車輛必須正規(guī)報廢，否則幾萬塊的牌照就沒了。但其他地方?jīng)]有這項約束，回收率只會更低，一些中小城市估計有七分之一就很不錯了。”
　　趙猛的拆車廠設計能力每年可拆解8000輛報廢車，但去年實際僅有260多輛，而且今年停止了以舊換新補貼政策，回收量銳減。
　　作為吉林省最大的報廢汽車回收企業(yè)，長春市報廢汽車回收中心經(jīng)理臧春來告訴記者，“2010年是企業(yè)回收報廢車數(shù)量最多的一年，達到了2400臺，往年只有1000臺左右。因為北方地區(qū)在報廢汽車回收方面相對滯后，報廢車數(shù)量不多，流失現(xiàn)象比較嚴重。”
　　根據(jù)車管部門的信息統(tǒng)計，長春市每年大約有2萬多臺汽車報廢，但是長春市幾家收購企業(yè)的收購總和也就是四五千臺，其他報廢車幾乎全部流失了。
　　據(jù)統(tǒng)計，1999年至2009年的10年間，我國汽車產(chǎn)量翻了7.53倍，保有量翻了4.33倍，而2009年汽車報廢量僅占當年汽車保有量的2.61%，遠低于發(fā)達國家注銷報廢率6%至8%的水平。
　　中國物資再生協(xié)會會長劉堅民說，2010年我國汽車保有量近9000萬輛，根據(jù)公安部的數(shù)據(jù)，報廢注銷量為364萬輛，約占當年全國汽車保有量的4%。
　　然而，在這些應報廢車輛中，進入正規(guī)回收渠道的大概只有75萬輛，僅占兩成左右，另有一批罰沒車輛、無主車輛等按廢鋼處置的報廢車大約72萬輛，也最終進入了正規(guī)拆解企業(yè)，兩項相加約占注銷量的40%。
　　剩余60%的報廢車就是流失車輛，其中一半進入了地下非法拆解渠道，另一半依然以黑車的形式沉淀在全國道路上繼續(xù)行駛。
　　這幾年以來，這種40%進入正規(guī)拆解渠道、30%被私拆濫解、30%依然在道路上違法行駛的“433”比例，基本符合我國報廢車輛流向的現(xiàn)狀。
　　“這些在道路上繼續(xù)行駛的報廢車危害最大，不斷有新的報廢車補充，也不斷有實在不能再開的車輛進入地下拆解渠道，呈動態(tài)增長態(tài)勢。近年來全國每年流失到路上的報廢車近百萬輛，‘十一五’期間我國至少有400萬輛本該報廢的汽車流失掉了。”劉堅民心痛地說。

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