當(dāng)廢棄的電視機(jī)、冰箱、手機(jī)以“垃圾”的形態(tài)堆積在我們周圍時，誰能想象這將成為一座儲有優(yōu)良資源的“礦山”。經(jīng)過300年的掠奪式開采，全球80%以上可工業(yè)化利用的礦產(chǎn)資源，已從地下轉(zhuǎn)移到地上，并以每年100億噸的數(shù)量增加。這些垃圾正形成永不枯竭的“城市礦山”。
　　“城市礦山”這個聽上去有些陌生的概念，由日本東北大學(xué)選礦精煉研究所教授南條道夫提出，從金屬資源回收循環(huán)利用出發(fā)，把城市比喻成為一座可以進(jìn)行二次資源開發(fā)的礦山。在礦產(chǎn)資源緊缺與環(huán)境問題日益凸顯的情勢下，城市礦山正在為中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，探索著一種全新模式。
　　記者從國家發(fā)改委獲悉，城市礦產(chǎn)基地建設(shè)作為重大工程已然列入了國家“十二五”規(guī)劃綱要，“十二五”期間，全國將要建設(shè)50個城市礦產(chǎn)示范基地。對示范基地建設(shè)給予信貸支持，特別支持符合條件的示范基地發(fā)行債券、申請境內(nèi)外上市、再融資和利用國外資金，鼓勵引導(dǎo)社會資金通過參股等方式投資“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。目前，第二批“城市礦產(chǎn)”示范基地評審工作正在進(jìn)行。
　　發(fā)改委副主任解振華表示，有效利用“城市礦產(chǎn)”資源，既可以替代部分原生礦產(chǎn)資源，減少大量礦產(chǎn)資源進(jìn)口，彌補(bǔ)我國資源不足，又能形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對我國經(jīng)濟(jì)安全具有重要的意義。

　　首批7個城市礦產(chǎn)示范基地啟動
　　2001年，日本提出“城市礦山”概念不久，國內(nèi)一些嗅覺靈敏的專家即對此展開研究。工程院院士、清華大學(xué)化工科學(xué)與技術(shù)研究院院長金涌是最早一批宣講這一概念的學(xué)者。
　　“國內(nèi)一直在尋找新的經(jīng)濟(jì)模式，一看到‘城市礦山’和它依托的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們就知道機(jī)會來了。”金涌告訴記者。
　　2002年北京香山籌辦了一個會議，50多個院士和教授，其中不少是中國政府智囊團(tuán)成員，齊聚討論“生態(tài)工業(yè)”，其中很重要的議題就是“城市礦山”和廢舊資源的再利用。
　　參會專家找到相關(guān)部委負(fù)責(zé)人，提出“城市礦山”概念，結(jié)果，該負(fù)責(zé)人一聽就表示不認(rèn)同。“他認(rèn)為，什么城市礦山、生態(tài)工業(yè)，就是玩名詞，說到底不就是以往的‘綜合利用’嗎？”金涌說，當(dāng)時該負(fù)責(zé)人根本聽不進(jìn)去。
　　2009年3月，國家發(fā)改委副主任解振華帶隊參加全球第二次應(yīng)對金融危機(jī)的高層研討會。在這次由日本主辦的研討會上，日本提出“在應(yīng)對金融危機(jī)中，日本要變資源小國為資源大國”，口號一出，各國代表一片嘩然，甚至有代表在現(xiàn)場嘲諷日方吹牛。
　　于是，時任日本首相請日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場發(fā)表了一個報告，報告提出：日本確是資源小國。為何又說是資源大國？因為現(xiàn)在日本的廢舊資源不僅可以自給，而且可出口。
　　日本電子產(chǎn)品中共蘊(yùn)藏著6800噸黃金，將這些開發(fā)出來，不單自給自足，還可出口。再比如銦，日本廢舊產(chǎn)品里含有銦的量，占世界銦探明開采量的52%，在日本，銦不用開采原生資源，只要從廢棄資源里去提取，其產(chǎn)量就可達(dá)到能控制國際銦價的規(guī)模。
　　報告結(jié)束不久，中國代表團(tuán)參觀了日本北九州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，那是以處理廢舊家電為主的一座“城市礦山開采基地”。在那里，中國代表們看到，廢棄的家電產(chǎn)品成堆地放置在工廠一角，巨大的叉式升降機(jī)快速運(yùn)轉(zhuǎn)，搬運(yùn)著從計算機(jī)等廢棄家電中分離出的電子底盤。
　　參觀后，中國代表團(tuán)愈發(fā)強(qiáng)烈意識到，原生礦越開采越少，世界上只有一種礦，資源越開采越多，就是“城市礦山”。
　　2009年5月，國家發(fā)改委向國務(wù)院遞交了一份有關(guān)實施“城市礦山等十大工程”的建議書。雖然其中的某些說法還只是初步設(shè)想，但溫家寶總理很快就有了批示。2010年，首批7個城市礦產(chǎn)示范基地啟動建設(shè)。

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