各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)中央企業(yè)：
　　為貫徹落實(shí)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，加強(qiáng)電池行業(yè)重金屬污染預(yù)防工作，我們組織編制了《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　                                                                                   二〇一一年十二月二十五日

 
　　電池行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案
　　一、電池行業(yè)重金屬使用和污染物產(chǎn)排現(xiàn)狀
　　(一)基本情況。我國是電池生產(chǎn)大國，2010年電池總產(chǎn)量400多億只，占全世界50%以上，其中出口量約300億只。涉重金屬的鉛蓄電池產(chǎn)量約14417萬千伏安時、普通鋅錳電池240多億只、鎘鎳電池約4億只、扣式堿性鋅錳電池約90億只。
　　現(xiàn)有涉重金屬電池生產(chǎn)企業(yè)約2400家。主要包括鉛蓄電池企業(yè)近2000家;普通鋅錳電池300家;鎘鎳電池80家;扣式堿錳電池20家。
　　(二)重金屬使用情況。2010年我國電池行業(yè)耗鉛約280萬噸、鎘7800噸、汞140噸，分別占全國總使用量的80%、72%和15%。
　　(三)重金屬污染物產(chǎn)排情況與廢電池回收情況。據(jù)測算，2010年電池企業(yè)排放含重金屬廢水總量1300多萬噸，其中鉛蓄電池企業(yè)排放廢水1100多萬噸;產(chǎn)生含重金屬固體廢物24萬噸，其中含鉛固體廢物23萬噸，含鎘固體廢物約4000噸;廢鉛蓄電池按規(guī)定有組織回收率不足30%。
　　二、實(shí)施清潔生產(chǎn)面臨的主要問題
　　電池行業(yè)作為涉重金屬的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)面臨以下突出問題：一是電池生產(chǎn)企業(yè)對清潔生產(chǎn)重視不夠，缺乏主動實(shí)施清潔生產(chǎn)的自覺性，突出表現(xiàn)在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量偏少，審核方案實(shí)施率不高。二是缺乏可有效減少重金屬污染物產(chǎn)生及廢舊電池回收再利用的關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備，同時，已有先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用不夠。三是通過原材料替代和減少產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量等源頭減量措施急需加強(qiáng)。
　　三、總體思路和主要目標(biāo)
　　(一)總體思路
　　認(rèn)真落實(shí)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，以削減電池行業(yè)重金屬污染物產(chǎn)生量為目標(biāo)，對涉重金屬電池企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，加大關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)力度，加快成熟適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)源頭減量替代，突出生產(chǎn)過程控制，強(qiáng)化再生利用規(guī)范，努力促進(jìn)電池行業(yè)綠色發(fā)展。
　　(二)主要目標(biāo)
　　到2015年，我國電池行業(yè)汞、鎘耗用總量比2010年分別削減65%和70%，鉛蓄電池單位容量(kVAh)耗鉛量減少2%。

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