市場傳言國家即將進行小金屬戰(zhàn)略收儲
2012年01月09日 10:31 9898次瀏覽 來源: 財經(jīng)國家周刊 分類: 稀土
“國儲”謀局
據(jù)工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海向記者介紹,中國的鎢、銦和稀土等稀有小金屬儲量居全球第一,產(chǎn)量占全球80%以上,鉬、鍺等稀有金屬儲量和產(chǎn)量也居全球前列;但由于國內(nèi)市場的惡性競爭和低位價格戰(zhàn),使得中國稀有金屬資源浪費嚴(yán)重。
必須迅速建立稀有金屬戰(zhàn)略儲備制度,提升中國在稀有金屬上的貿(mào)易定價權(quán)和話語權(quán)——這幾乎成為所有業(yè)界人士的一致呼聲。
記者了解到,即將出臺的《有色金屬工業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出的“完整的國家儲備體系”,包括企業(yè)儲備、國家戰(zhàn)略實物儲備和礦產(chǎn)資源地儲備三種。
企業(yè)儲備也包含在國家儲備體系中,“這意味著,一些生產(chǎn)比較集中的小金屬,如果企業(yè)儲備能夠達到控制產(chǎn)量、穩(wěn)定價格的目的,國家財政就不會做過多投入”,業(yè)界人士如此分析;
業(yè)界人士告訴記者,對那些產(chǎn)量較小、戰(zhàn)略地位突出的礦產(chǎn),如南方重稀土,或者主要依賴進口的礦產(chǎn),如鈮、鉭、鋯等,可能會更早實施國家實物儲備;對于一些伴生礦,如銦、鍺、鎵等涉及我國下一步新技術(shù)轉(zhuǎn)型,且目前下游開發(fā)不足,又受主體礦產(chǎn)影響、市場波動較大的礦產(chǎn),也會優(yōu)先考慮國家實物儲備;
而對于產(chǎn)量較大、超采嚴(yán)重的品種,如北方輕稀土、鎢、鉬、銻等礦產(chǎn),將會實施礦產(chǎn)資源地保護政策。
“十二五”期間,我國將在首先滿足國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上,實施礦產(chǎn)資源總量控制,并形成幾個大型綜合礦業(yè)集團,結(jié)束礦產(chǎn)資源小散亂的生產(chǎn)局面,基本達到礦上生產(chǎn)與資源儲量相匹配的狀態(tài)”,吳榮慶對記者表示,“至于礦產(chǎn)價格將由市場自己決定”。
事實上,對于稀有金屬的收儲期待,由來已久。
在《國土資源“十一五”規(guī)劃綱要》中,曾經(jīng)明確提出建立礦產(chǎn)資源儲備機制,并推進重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略領(lǐng)略,啟動鐵、銅、鋁、錳、鉻、鉀鹽等非能源短缺性礦產(chǎn)和稀土、鎢等優(yōu)勢礦產(chǎn)的礦產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備,逐步推進探明礦產(chǎn)地的戰(zhàn)略儲備。
再往前追溯到上世紀(jì)八十年代中期,由于鎢產(chǎn)品供過于求,諸多國有鎢企生存艱難,國家也一度對鎢砂進行了收儲。
“小金屬國儲政策何時出臺我不知道。但是,建立小金屬國家戰(zhàn)略儲備、建立礦產(chǎn)儲備資源基地和采礦權(quán)清理整頓的工作正在進行。只是國內(nèi)外對此過于敏感,我們要悄悄進行”,國土資源部儲備司副司長許大純在接受記者采訪時表示。
許大純認為,小金屬資源保護,其意圖就是要提高礦產(chǎn)資源綜合利用能力、環(huán)保能力、后續(xù)深加工能力,實施產(chǎn)業(yè)升級,對不能達標(biāo)的企業(yè)實施淘汰。
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