危險廢物處置設施規(guī)模偏小
　　醫(yī)療垃圾產(chǎn)業(yè)市場空間巨大，但奇怪的是，為什么少有大型專業(yè)環(huán)保公司介入？
　　“與我國危險廢物日益增長的趨勢相比，我國的固體廢物利用處置設施還存在普遍規(guī)模偏小，技術水平不高的問題。”前述地方環(huán)保廳官員分析，“部分省市存在危險廢物處理設施能力不足，利用和處置設施標準不高，同時，部分企業(yè)自建利用處理設施陳舊，造成了二次污染。”
　　根據(jù)北京環(huán)衛(wèi)集團投資有限公司張景志董事長統(tǒng)計，截至2010年底，全國危險廢物處置設施投運項目共94個，其中危險廢物7個，醫(yī)療廢物87個；基本建成項目144個，其中危險廢物15個，醫(yī)療廢物128個；在建項目49個，其中危險廢物17個，醫(yī)療廢物32個；初步設計項目共37個，其中危險廢物9個，醫(yī)療廢物28個；仍處在前期的項目共有10個，其中危險廢物8個，醫(yī)療廢物兩個。
　　“2010年底，基本建成及投運的危廢設施占比38%，在建及處于前期的危險設施占比62%；基本建成及投運的醫(yī)療廢物設施占77%，在建及處于前期的醫(yī)療廢物設施占比23%。”張景志分析。
　　張景志認為，如果按照每噸醫(yī)療垃圾的處置收入為2000元的話，則目前醫(yī)療垃圾產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為13.6億元，市場空間巨大，但是奇怪的是，為什么少有大型專業(yè)環(huán)保公司介入？
　　“根據(jù)2004年出臺的《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施項目復核大綱（試行）》，國家鼓勵民營企業(yè)參與建設危險廢物和醫(yī)療廢物處理工作，并可申請使用國債資金，但項目法人結構中必須有國有資本的出資代表，建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度。”前述環(huán)保專家指出，“但這一規(guī)定在操作中容易變形。”
　　“部分地方政府按照上述規(guī)定，要求按照國家出資的比例持有業(yè)主公司的股權，以當?shù)卣傻膰谐鲑Y代表為主來進行項目建設和運營。”張景志分析，“部分地方政府則強行收回該類項目的建設、運營等權力，導致部分危險廢棄物處置項目處于停滯狀態(tài)。”
　　他認為，這種方式嚴重打擊了投資商的積極性，更嚴重的是失去了由專業(yè)性環(huán)保公司進行項目建設和運營的優(yōu)勢，背離了國家對于危險廢物處理項目給予政策支持的初衷，制約了我國危險廢物處理設施的發(fā)展。

[1] [2][3] 下一頁