危險固廢治理“三宗罪” 流向成疑
2012年02月21日 11:3 6803次瀏覽 來源: 21世紀經(jīng)濟報道 分類: 再生金屬資訊
危廢全過程監(jiān)管缺失
應嚴格新建項目的準入,從源頭上減少固體廢物產(chǎn)生。
盡管危險廢物處理設(shè)施整體規(guī)模偏小,但已然出現(xiàn)惡性競爭。“我國對危險廢物處置企業(yè)制定了嚴格的經(jīng)營許可證制度,但地方由于把關(guān)不嚴或者利益驅(qū)動,違規(guī)發(fā)放經(jīng)營許可證,對于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的危險廢物處置企業(yè)造成了嚴重沖擊。”前述環(huán)保政策專家指出。
此外,危險廢物的區(qū)域化政策也明顯滯后。根據(jù)2004年出臺的《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》顯示,只能對本省區(qū)內(nèi)不具備處理能力的危險廢物實行跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處理。
“實際情況是,我國省域遼闊,受制于運輸半徑的影響和專業(yè)化處置的要求,應鼓勵和明確危險廢物處置專業(yè)化分工,打破行政區(qū)域限制,最大程度發(fā)揮設(shè)施的效能,確?,F(xiàn)有建設(shè)設(shè)施能夠充分運行。”張景志認為。
僅靠危險廢物處理設(shè)施的末端治理實現(xiàn)危險廢物的防治,是遠遠不夠的。前述地方環(huán)保廳官員指出,“我們還應對危險廢物的管理施行全過程管理制度,應覆蓋從產(chǎn)生源、收集與產(chǎn)生地儲存、加工、運輸和轉(zhuǎn)化、中間加工利用與最終處理的全過程。”
胡華龍認為,應嚴格新建項目的準入,從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生。“對產(chǎn)生的危險廢物分析不清、無妥善利用處置方案和風險防范措施的建設(shè)項目,不予批準環(huán)評;對危險廢物儲存、利用和處置不落實的,不予通過建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收。”
由于危險廢物危害甚大,“對危險廢物防治措施不得力的地級市,暫停其除節(jié)能減排和民生保障項目外的建設(shè)項目的環(huán)評審批,并取消該地區(qū)環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市等環(huán)保榮譽稱號。”胡華龍稱。
責任編輯:小貝
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