儲(chǔ)備是政策轉(zhuǎn)型的歸宿
　　加強(qiáng)出口環(huán)節(jié)管理雖然有它的積極意義，但是很容易增加它的政策風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外的一些做法值得我們學(xué)習(xí)。實(shí)踐中，國(guó)外常用的辦法之一是將部分礦山封存起來(lái)或者是停止開(kāi)采，從源頭上就減輕了出口的管理壓力。考慮到銦屬于伴生礦產(chǎn)，它隨著其他主礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)而回收，所以它的生產(chǎn)量是不可控的，因而封存礦山的辦法在我國(guó)是不太切合實(shí)際的。其實(shí)，國(guó)外的儲(chǔ)備制度對(duì)我們最具有現(xiàn)實(shí)的啟示意義。目前，美國(guó)、日本等國(guó)家都建立了稀有資源儲(chǔ)備制度，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候加強(qiáng)銦、鉍、鍺等產(chǎn)品的儲(chǔ)備。

　　1．儲(chǔ)備是規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)的港灣
　　儲(chǔ)備是一個(gè)蓄水池，可以緩沖供應(yīng)過(guò)剩或者不足，在生產(chǎn)和國(guó)家安全中發(fā)揮重要的作用。美國(guó)和日本都建立了銦儲(chǔ)備制度。針對(duì)我國(guó)銦資源的特點(diǎn)及實(shí)際情況，為了減輕傳統(tǒng)出口管理政策的壓力及提升我國(guó)銦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)，我們對(duì)銦資源的出口管理政策急需向儲(chǔ)備制度轉(zhuǎn)型，而且可以說(shuō)是迫不及待。隨著2008年銦收儲(chǔ)的實(shí)踐及其他各方面呼聲的高漲，在國(guó)家外匯儲(chǔ)備龐大規(guī)模的支撐下，相信包括銦等在內(nèi)的小金屬收儲(chǔ)肯定遲早要實(shí)施，它不僅可以有效地規(guī)避出口管理政策的風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)節(jié)儉政策的實(shí)施成本及避免實(shí)踐中的政策博弈等方面都具有重要的意義。

　　2．儲(chǔ)備是保障未來(lái)銦資源需求的戰(zhàn)略布局
　　有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年左右，傳統(tǒng)銦錫氧化物（ITO）領(lǐng)域仍可能保持10%以上的消費(fèi)增長(zhǎng)率；同時(shí)，液晶平板顯示、太陽(yáng)能電池及電腦芯片等仍將快速發(fā)展。由于世界銦資源極其有限，屬于絕對(duì)稀缺資源，并且在信息產(chǎn)業(yè)等高科技領(lǐng)域具有不可替代性，是未來(lái)高科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)取得優(yōu)勢(shì)的重要砝碼。因此，國(guó)家對(duì)銦資源實(shí)施儲(chǔ)備制度，也是確保我國(guó)未來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐，它對(duì)穩(wěn)定、夯實(shí)我國(guó)銦資源的優(yōu)勢(shì)地位有著重要的戰(zhàn)略意義。從實(shí)際情況來(lái)看，2008年我國(guó)收儲(chǔ)30噸銦的規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決實(shí)際問(wèn)題的；我國(guó)銦年度儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)該提高到200噸以上才算比較合理。

　　3．儲(chǔ)備是規(guī)避將來(lái)資源經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的后盾
　　鑒于銦屬于小金屬，其價(jià)格并不完全受供求關(guān)系制約，市場(chǎng)心理對(duì)價(jià)格影響很大，游資非常容易炒作，去年上半年的行情就是一個(gè)典型代表。如果我們現(xiàn)在不乘機(jī)儲(chǔ)備充裕的銦資源，未來(lái)我國(guó)企業(yè)將可能需要用超過(guò)現(xiàn)在出口價(jià)格的幾倍、甚至幾十倍來(lái)購(gòu)買這些曾經(jīng)被我們以非常低的價(jià)格出口的產(chǎn)品，使得我國(guó)銦產(chǎn)業(yè)面臨巨大的不確定性資源經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以，為了保障我國(guó)未來(lái)的銦資源供應(yīng)，避免“低價(jià)賣出、高價(jià)買進(jìn)”消費(fèi)等現(xiàn)象，現(xiàn)在儲(chǔ)備充裕的銦原材料也是我國(guó)銦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。實(shí)踐中，我們要鼓勵(lì)有能力的企業(yè)和團(tuán)體都加入到儲(chǔ)備銦、保護(hù)銦資源的行列中來(lái)。
　　銦產(chǎn)業(yè)被稱為“信息時(shí)代的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。當(dāng)前，以信息技術(shù)為中心的新產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)興起。在國(guó)家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的系列措施的推動(dòng)下，我們儲(chǔ)備好充裕的銦資源，就是為明天新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定好堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。我們相信，今天苦心管理好銦等這些資源，它們一定能在將來(lái)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中給予我們巨大的回報(bào)。

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