記者觀察

全產(chǎn)業(yè)鏈壟斷提升競爭力？

　　就在美日歐向WTO提出訴訟的前4天，3月9日，美國最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)莫利礦業(yè)公司（Molycorp）宣布將以13億加元收購加拿大稀土生產(chǎn)商NeoMaterialTechnologies（下文簡稱Neo公司）。
　　這一收購是近年來國際稀土界罕見的強強聯(lián)合，二者的聯(lián)合將形成全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋，而且在一段時間內形成資源和技術的壟斷。
　　顯然，國際稀土產(chǎn)業(yè)整合的方向是全產(chǎn)業(yè)鏈，越大越好，這與國內稀土整合方向存在諸多爭議形成反差。以南方稀土整合為例，由于資源非常分散，湖南、廣東、江西、廣西、福建等5省都將稀土作為自己經(jīng)濟發(fā)展的重點，在采礦權由地方政府掌握的前提下，中小型企業(yè)有足夠的生存空間。
　　而在下游應用環(huán)節(jié)，是否集中的爭議更大，2012年即將啟用的稀土專營體系能否覆蓋應用環(huán)節(jié)，目前尚無結論。下游企業(yè)中很多都是民營企業(yè)，而且中小企業(yè)很多，都納入搞專營不現(xiàn)實，但要管好這個行業(yè)，企業(yè)整合在所難免。
　　而工信部部長苗圩表示，稀土整合的目標是2至3家企業(yè)，但沒有時間表。在上個世紀90年代，由當時的國家經(jīng)委牽頭曾經(jīng)組織過中國稀土南北兩大集團，但并沒有成功，此后稀土整合一度鎖定資源環(huán)節(jié)。
　　但從2009年開始，包括包鋼稀土(600111,股吧)、五礦集團等大型稀土企業(yè)紛紛將觸角伸向下游應用領域，做全產(chǎn)業(yè)鏈也成為大企業(yè)的發(fā)展目標。2011年5月國務院印發(fā)的《關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》更是提出了排名前列的稀土企業(yè)的市場壟斷份額指標。
　　記者了解到，管理部門大力推動國內稀土整合的目的之一是加強國內企業(yè)的國際競爭力，而實際上在過去20年里，中國稀土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上游基本沒有競爭對手，而下游應用環(huán)節(jié)卻落后國外企業(yè)很多。
　　“現(xiàn)在研發(fā)的投入很大，要發(fā)展稀土應用技術，做大做強是必由之路，與其讓小企業(yè)逐步成長，不如讓大企業(yè)直接進入。”工信部一位官員表示，讓國有大企業(yè)全程壟斷稀土產(chǎn)業(yè)鏈正是出于改變原材料資源供應國局面的考慮

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