清水塘不“清”
　　新馬村的鎘超標(biāo)，只是株洲市乃至整個湘江流域重金屬污染的一個縮影。
　　株洲是中國的老工業(yè)基地，是“一五”、“二五”時期重點(diǎn)建設(shè)的8個工業(yè)城市之一。株洲官網(wǎng)的“印象株洲”欄目里介紹道：“株洲是亞洲最大的有色金屬冶煉基地、硬質(zhì)合金研制基地、電動汽車研制基地。”當(dāng)然，介紹里沒有告訴公眾，亞洲最大的有色金屬冶煉基地同時也面臨著亞洲級甚至是世界級的重金屬污染問題。
　　新馬村的村民告訴記者，當(dāng)?shù)赜幸痪涿裰{，八個字即描述了株洲市區(qū)的情況：東窮，西富，南商，北毒。
　　被冠以“北毒”的，正是位于株洲北部石峰區(qū)的清水塘工業(yè)區(qū)。清水塘工業(yè)區(qū)緊靠湘江邊，在約16平方公里的面積內(nèi)，3家大型央企和180家大小企業(yè)，以冶煉、化工兩大產(chǎn)業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)域內(nèi)有規(guī)模以上化工、有色冶煉企業(yè)30多家，企業(yè)排放的工業(yè)廢水、廢氣、廢渣中的鉛、鎘、砷、汞等，是株洲重金屬污染的主要來源。
　　2008年，全國人大代表、湖南省株洲市人大常委會主任、黨組書記姜玉泉呼吁，盡快處理株洲市區(qū)重金屬污染的土地。姜玉泉指出，監(jiān)測結(jié)果表明，株洲市區(qū)土壤重金屬污染較為普遍，其中鎘污染非常嚴(yán)重，治理任務(wù)十分緊迫。由于重污染區(qū)范圍內(nèi)的耕地土壤和農(nóng)作物鎘等重金屬含量超標(biāo)嚴(yán)重，短期內(nèi)土壤無法得到恢復(fù)，耕地不宜再種植水稻、蔬菜等食用農(nóng)作物，村民所種植的蔬菜、稻谷不宜再食用。從現(xiàn)實情況來看，對長期受鎘等重金屬污染區(qū)域采取的應(yīng)急處置措施，都只能治標(biāo)而不能治本，不能從根本上切斷村民通過食物鏈攝入重金屬的渠道，不能使村民減少或脫離重金屬的接觸，難以達(dá)到徹底根治的目的。
　　“十一五”期間，株冶集團(tuán)、株化集團(tuán)等企業(yè)采取技術(shù)改造的措施，以減少重金屬污染源。同時，落后產(chǎn)能被淘汰，清水塘工業(yè)區(qū)關(guān)停了12家小煉銦廠、18家其他冶煉企業(yè)，關(guān)停嚴(yán)重污染環(huán)境的23家化工、煉焦企業(yè)。據(jù)官方統(tǒng)計，2010年和2005年相比，株洲市汞、鎘、鉛、砷等主要污染物排放總量分別下降80%、36%、67%、91%；空氣污染綜合指數(shù)下降51%，廢水排放總量下降58%。
　　株洲一名當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者：“以前清水塘一帶惡臭撲鼻。雖然這兩年好一點(diǎn)，但本地人還是不愿意到那附近買房。”
　　2011年7月，株洲市政府制定的《清水塘工業(yè)區(qū)重金屬污染綜合治理總體實施方案》通過專家組的評審。該方案計劃，用5年時間，將清水塘工業(yè)區(qū)打造成國家重金屬污染治理示范區(qū)和老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級樣板，用10年時間，建設(shè)成為工業(yè)繁榮、生活和諧、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)工業(yè)新城，并提出了清水塘生態(tài)工業(yè)新城“一心二園、二湖四廊、四組團(tuán)”的總體規(guī)劃，以及實施“水體污染治理、土壤（廢渣）治理、居民避險安置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技攻關(guān)與監(jiān)管能力建設(shè)”六大工程。
　　按照設(shè)計的總體目標(biāo)，治理后的清水塘將實現(xiàn)重金屬污染物零排放，為此，冶金、重化工等初級加工將被淘汰，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　2011年底，株洲市清水塘工業(yè)區(qū)重金屬污染治理重點(diǎn)工程正式啟動，有39家中小企業(yè)被關(guān)?；虬徇w。據(jù)了解，關(guān)停、搬遷的中小企業(yè)，多是已被國家工信部列為生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品落后的工業(yè)企業(yè)。也有部分企業(yè)因地處環(huán)境敏感區(qū)、污染擾民、與城市發(fā)展規(guī)劃定位不符而關(guān)停、搬遷。據(jù)官方測算，關(guān)停、搬遷39家中小企業(yè)，一年可削減廢水中含鉛量337.9公斤、砷706.5公斤、鎘166.8公斤，削減廢氣中鉛塵41.12噸、鎘塵5.81噸、砷塵4.44噸。
　　湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)系教授雷鳴在《清水塘工業(yè)區(qū)重金屬污染綜合治理總體實施方案》評審會上對搬遷能否根本解決污染問題提出了質(zhì)疑，雷教授認(rèn)為，不能一搬了之。如果搬走的企業(yè)還是采取過去的傳統(tǒng)技術(shù)生產(chǎn)，毫無疑問，僅僅是轉(zhuǎn)移了污染源而已。搬走的企業(yè)，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，不對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境再次產(chǎn)生破壞，才是治理的根本問題。
　　2011年8月，湘江流域重金屬污染綜合治理工作在株洲清水塘啟動之時，株洲市委副書記、市長王群對媒體表示：“我現(xiàn)在的心情很糾結(jié)，用一首歌來形容就是《忐忑》，湘江流域重金屬污染治理的工作，不僅要‘控新治舊’，還要‘還債’。比如說清水塘地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、老百姓的避險工程，這些是欠了老百姓的，我們要把碧水藍(lán)天還給當(dāng)?shù)乩习傩铡６逅林卫淼慕裹c(diǎn)是該地區(qū)老百姓的身體健康問題，需要攻克的難點(diǎn)是技術(shù)和資金的問題，關(guān)鍵在于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該是簡單的升級，而是必須做到綠色搬遷。”

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