怎樣規(guī)范稀土開采？
　　稀土問題已經引起了國家和地方的高度重視?！秶鴦赵宏P于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)明確地提出了稀土開采的基本原則，即堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源，對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標準。
　　環(huán)境保護部也從去年4月起組織開展了稀土企業(yè)環(huán)保核查工作，發(fā)布符合要求的稀土企業(yè)名單，督促稀土企業(yè)整改環(huán)保問題。
　　如何規(guī)范稀土開采？對于國家來講，一是要把稀土作為戰(zhàn)略性資源來管理。雖然我國稀土資源儲量大，但也并不是取之不盡用之不竭的，無序開采、私采濫挖會加速稀土資源的流失。國家要統(tǒng)籌管理稀土資源，對稀土實行有計劃開采，明確哪里不能采，哪里可以采，可以采多少，讓有限的稀土資源發(fā)揮最大的作用。
　　二是在稀土深加工上做文章。普通的稀土原礦也許只有10萬元的價值，而做成永磁產品賣出去則價值一兩百萬，價格至少能翻十倍。由于缺少技術，我們更多時候是在賣稀土的初級產品，稀土高科技領域卻很少涉足。有鑒于此，國家要鼓勵和支持企業(yè)以及科研單位參與，加強稀土核心技術和關鍵技術研發(fā)，加大對重大科技成果的推廣應用和產業(yè)化支持力度。
　　三是兼顧利益。要從根子上解決稀土私采濫挖問題，必須同時兼顧國家利益和農民利益。在國家獲利的同時，通過土地補償金、生態(tài)補償金等形式，讓當地群眾能分得“一杯羹”。
　　對于地方來講，要嚴格執(zhí)行國務院《意見》。各級政府在制訂稀土開采規(guī)劃和決策時，要牢牢把握稀土開采的基本原則，始終把保護環(huán)境放到第一位去考慮，遏制稀土無序、野蠻、掠奪式開采。同時，要嚴格執(zhí)行開采總量控制指標，嚴格控制冶煉稀土企業(yè)配額和指標。
　　對于環(huán)保部門來講，既要履行自己的職責，又要懂得借力?！兑庖姟穼ば?、發(fā)改、國土、監(jiān)察、海關等部門都規(guī)定了相應的職責，遏制稀土無序開采，需要各部門聯動，心往一處想，勁往一處使。否則，僅靠環(huán)保部門單打獨斗，既管不好，也管不了。
　　《意見》明確，環(huán)保部門負責環(huán)保專項整治，嚴格環(huán)境準入，加強污染防治。在嚴格執(zhí)法的同時，環(huán)保部門要注重從源頭防控，做好稀土開采的環(huán)評工作。環(huán)評通不過，項目一律不得開工建設。
　　中國的稀土行業(yè)走過彎路，但亡羊補牢，為時未晚。稀土行業(yè)要變無序為有序，變掠奪式為可持續(xù)，變粗加工為高精尖，中國就能實現從“稀土大國”到“稀土強國”的轉變。
　　來源：中國環(huán)境報

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