工信部牽頭研究建立國家稀土收儲(chǔ)機(jī)制

　　6月1日 中國證券報(bào)消息 據(jù)消息人士透露，工信部正牽頭研究建立國家稀土收儲(chǔ)機(jī)制以平抑稀土價(jià)格波動(dòng)，并計(jì)劃在此基礎(chǔ)上成立稀土交易平臺(tái)，供企業(yè)進(jìn)行公開交易。這是繼稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立后，工信部又一次牽頭采取措施，意味著工信部加強(qiáng)稀土行業(yè)管理進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。銀河證券認(rèn)為，國家可以通過稀土交易平臺(tái)對(duì)交易行為進(jìn)行更多的監(jiān)管，有利于稀土價(jià)格保持穩(wěn)定，減少私采、盜采現(xiàn)象。
　　消息人士透露，國家稀土收儲(chǔ)機(jī)制正在研究中，與企業(yè)進(jìn)一步溝通和研究后將形成具體方案。當(dāng)稀土價(jià)格下降到某一特定價(jià)格后，企業(yè)將按照收儲(chǔ)機(jī)制的要求在市場(chǎng)上收儲(chǔ)；當(dāng)稀土價(jià)格上漲到某一特定價(jià)格后，企業(yè)將按照收儲(chǔ)機(jī)制的要求售出稀土。
　　去年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，要求建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，將按照國家儲(chǔ)備與企業(yè)（商業(yè)）儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備和資源（地）儲(chǔ)備相結(jié)合的方式建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
　　銀河證券認(rèn)為，近期稀土價(jià)格總體保持平穩(wěn)。去年稀土價(jià)格大起大落，既不利于稀土行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，也給國家對(duì)稀土行業(yè)的整合和調(diào)控帶來了很大困難。稀土收儲(chǔ)機(jī)制建立后，稀土價(jià)格的大幅波動(dòng)有望受到抑制，從控制供求角度引領(lǐng)市場(chǎng)價(jià)格趨于穩(wěn)定。
　　有色行業(yè)一位分析師認(rèn)為，包鋼稀土曾建立類似的收儲(chǔ)機(jī)制，但在稀土價(jià)格高企時(shí)，企業(yè)很難有動(dòng)力來售出稀土以平抑價(jià)格。而在稀土價(jià)格處于低位時(shí)，企業(yè)的收儲(chǔ)行為對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響較有限。對(duì)稀土的管理應(yīng)該從源頭上進(jìn)行治理，打擊非法盜采行為，這對(duì)市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)起到穩(wěn)定的作用。
　　據(jù)了解，今年5月中旬，有關(guān)部門召集14家稀土分離企業(yè)開會(huì)討論稀土收儲(chǔ)問題。這被市場(chǎng)理解為今年稀土收儲(chǔ)工作的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
　　據(jù)消息人士透露，國家將建立起稀土收儲(chǔ)機(jī)制，當(dāng)稀土價(jià)格下降到某一特定價(jià)格后，企業(yè)將按照收儲(chǔ)機(jī)制的要求在市場(chǎng)上進(jìn)行收儲(chǔ)；或者當(dāng)稀土價(jià)格上漲到某一特定價(jià)格后，企業(yè)將按照要求售出稀土。
　　但也有行業(yè)分析師并不看好稀土收儲(chǔ)的作用。“維持稀土價(jià)格穩(wěn)定最好的辦法，應(yīng)從開采源頭控制住，以減少稀土私采亂采的現(xiàn)象。”一位有色行業(yè)分析師告訴中國證券報(bào)記者，“事實(shí)上，在價(jià)格上漲的時(shí)候，企業(yè)很難有動(dòng)力大量拋出稀土來平抑價(jià)格；而價(jià)格下行時(shí)，企業(yè)收儲(chǔ)的能力可能不足以將價(jià)格提升上來。稀土的收儲(chǔ)對(duì)稀土價(jià)格的平抑作用可能會(huì)比較有限。”
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國稀土資源占全球總量的23%，但一直承擔(dān)著全世界90%以上的稀土供應(yīng)量。而在稀土開采過程中，私自挖采的現(xiàn)象屢禁不絕，不僅對(duì)稀土價(jià)格形成較大的影響，也對(duì)環(huán)境帶來了巨大的破壞。

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