鉬礦、稀土等有色金屬用地

　　將原先一概列入禁止目錄的鉬礦分規(guī)模區(qū)別對(duì)待，稀土則除了優(yōu)化重組項(xiàng)目外禁止用地
　　在《通知》征求意見(jiàn)過(guò)程中，有意見(jiàn)認(rèn)為鉬礦目前未列為保護(hù)性開(kāi)采特定礦種，并且近年來(lái)隨著我國(guó)地質(zhì)勘查的不斷深入，國(guó)內(nèi)鉬資源儲(chǔ)量持續(xù)增加。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)鉬消費(fèi)量不斷增加，市場(chǎng)需求有潛力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從2009 年開(kāi)始已經(jīng)由大量出口變?yōu)閮暨M(jìn)口。因此，為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、保障資源安全、促進(jìn)鉬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在符合環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)后，適度開(kāi)發(fā)大型鉬礦是必要的。
　　因此，在國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《通知》時(shí)，將原列入禁止用地項(xiàng)目目錄中的“新建、擴(kuò)建鎢、鉬、錫、銻開(kāi)采、冶煉項(xiàng)目”修改為“ 新建、擴(kuò)建鎢、錫、銻開(kāi)采、冶煉項(xiàng)目”和“ 新建、擴(kuò)建鉬金屬資源量小于20 萬(wàn)噸、開(kāi)采規(guī)模小于100 萬(wàn)噸/年的鉬礦項(xiàng)目”。
　　為切實(shí)加強(qiáng)稀土行業(yè)管理，加快轉(zhuǎn)變稀土行業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕12號(hào)）指出，要深入推進(jìn)稀土資源開(kāi)發(fā)整合。國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的整體部署，掛牌督辦所有稀土開(kāi)發(fā)整合礦區(qū)，深入推進(jìn)稀土資源開(kāi)發(fā)整合。嚴(yán)格稀土礦業(yè)權(quán)管理，原則上繼續(xù)暫停受理新的稀土勘查、開(kāi)采登記申請(qǐng)，禁止現(xiàn)有開(kāi)采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能。要嚴(yán)格控制稀土冶煉分離總量。“十二五”期間，除國(guó)家批準(zhǔn)的兼并重組、優(yōu)化布局項(xiàng)目外，停止核準(zhǔn)新建稀土冶煉分離項(xiàng)目，禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。因此在《通知》中將“ 稀土開(kāi)采、選礦、冶煉、分離項(xiàng)目（在確保產(chǎn)能總量不增加的前提下，有利于布局優(yōu)化和兼并重組的項(xiàng)目除外）”列入禁止用地項(xiàng)目目錄中。

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