重點(diǎn)企業(yè)獲“多方照顧”
　　事后來(lái)看，當(dāng)時(shí)能否在家門(mén)口設(shè)廠，決定權(quán)顯然不在村民這方。
　　這家煉鉛廠的負(fù)責(zé)人姜開(kāi)云并非本地人士，剛至不惑之年，算是當(dāng)?shù)嘏苋?。記者獲知，早在2004年她就伙同他人成立一家再生資源有限公司，姜開(kāi)云出資40萬(wàn)元占有80%股份。加上此后成立的臨沂市天翔有色金屬有限公司，姜開(kāi)云實(shí)際控制兩家企業(yè)。
　　而煉鉛廠能夠落戶(hù)方城鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)長(zhǎng)劉文勇有著直接關(guān)系。有當(dāng)?shù)卣耸扛嬖V記者：“當(dāng)時(shí)這是劉文勇引進(jìn)的項(xiàng)目，是整個(gè)鎮(zhèn)上最大的企業(yè)，當(dāng)時(shí)征地建廠時(shí)，鎮(zhèn)政府多位主管領(lǐng)導(dǎo)都很支持，基本上是一路綠燈。”
　　據(jù)記者了解，方城鎮(zhèn)基本以小型民營(yíng)企業(yè)板材廠居多，如煉鉛廠這般占地面積和廠房規(guī)模的，的確暫時(shí)還沒(méi)有，但該廠自投產(chǎn)起就存在環(huán)保上的硬傷。
　　根據(jù)臨沂市環(huán)保局的熱線記錄，2010年1月24日，朱嶺莊即有村民向臨沂市環(huán)保局進(jìn)行投訴，臨沂市環(huán)保局回饋稱(chēng)：“因該廠在建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)設(shè)施不完善，費(fèi)縣環(huán)保局已對(duì)該廠下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，整改并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。目前，該廠一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。”
　　從中可以看出，煉鉛廠的環(huán)保問(wèn)題似乎早已被環(huán)保部門(mén)知曉，但實(shí)際結(jié)果并非如反饋那樣是“停產(chǎn)狀態(tài)”，而是一直在生產(chǎn)，甚至規(guī)模不斷擴(kuò)大。
　　費(fèi)縣環(huán)保局辦公室人士告訴本報(bào)記者：“對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行主管。局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)只有16人，無(wú)力監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)，而且沒(méi)有封停企業(yè)的權(quán)限。”至于當(dāng)時(shí)為何作出不符合客觀事實(shí)的投訴答復(fù)，該人士表示并不知情。
　　而也正由于環(huán)保部門(mén)并非事故企業(yè)的主管部門(mén)，在血鉛事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)并未對(duì)費(fèi)縣環(huán)保局的人員進(jìn)行追責(zé)。
　　規(guī)模龐大的煉鉛廠雖然環(huán)保不過(guò)關(guān)，但在當(dāng)時(shí)方莊鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的“默許”下一直持續(xù)生產(chǎn)，而且據(jù)周?chē)迕裰v生意良好。當(dāng)?shù)赜姓耸扛嬖V記者：“如今基層干部考核主要看政績(jī)，引進(jìn)來(lái)的大企業(yè)，當(dāng)然會(huì)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)們的優(yōu)待，執(zhí)法部門(mén)難以進(jìn)行正常執(zhí)法檢查，這就極易造成監(jiān)管不作為、難作為。”

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