在被譽(yù)為“工業(yè)黃金”的稀土領(lǐng)域，我國(guó)出口量長(zhǎng)期居全球首位，本應(yīng)風(fēng)光無(wú)限，但無(wú)序開(kāi)采、走私猖獗再加上惡性競(jìng)爭(zhēng)等頑疾，讓整個(gè)行業(yè)難以健康發(fā)展。上周，國(guó)土資源部網(wǎng)站發(fā)布稀土采礦權(quán)名單，將全國(guó)稀土采礦權(quán)從113個(gè)削減至67個(gè)，可以看出，國(guó)家整治稀土行業(yè)亂象的利劍已砍向了“開(kāi)采源頭”。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，依舊呈泛濫之勢(shì)的走私讓所有治亂重拳如打到棉花上，力度銳減。未來(lái)如何擋住走私將成為決定稀土發(fā)展?fàn)顩r的一大關(guān)鍵。

　　稀土走私者的自白
　　“只有千分之一有證經(jīng)營(yíng)”
　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，上述稀土新政將使采礦權(quán)更加集中在央企和地方國(guó)有企業(yè)手中，同時(shí)也意味著目前行業(yè)內(nèi)70%-80%的企業(yè)將成為黑戶，可謂影響巨大。事實(shí)也確實(shí)如此，大批的稀土走私者正因政策收緊而忙著尋找銷路。
　　近日，記者在網(wǎng)上聯(lián)系到了部分常年靠走私維生的稀土商，他們告訴記者，以自己對(duì)整個(gè)行業(yè)的了解，正規(guī)企業(yè)只有千分之一，其他大批企業(yè)只能為生計(jì)鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行違規(guī)開(kāi)采或走私。
　　“你是記者呀，那你的路子一定很廣，能不能幫我運(yùn)輸呀。”在QQ群里，一個(gè)名叫“稀土黃金地”的走私者急著向記者詢問(wèn)。他自稱來(lái)自廣西，由于國(guó)家監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，近期非法開(kāi)采以及走私稀土難度加大。“其實(shí)，國(guó)家控制稀土資源開(kāi)采，國(guó)外買家將愈發(fā)依賴走私，所以銷路有可能更好，但風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)太大了，如果查到貨(走私的稀土)，連車都沒(méi)收了，還有坐牢的可能。”
　　當(dāng)然，在利益驅(qū)使下，稀土走私者絕不甘心輕易放棄。“我們也想辦開(kāi)采證，但那個(gè)證需要幾百萬(wàn)元，還要有人才能辦得到。即便這樣，真要拿下開(kāi)采證可能需要幾年時(shí)間，我們肯定耗不起，也沒(méi)路子，”“稀土黃金地”不停地倒著苦水，“一般來(lái)說(shuō)，在自己地盤開(kāi)采沒(méi)人管，但近期查得太嚴(yán)，運(yùn)輸不方便，業(yè)務(wù)量有所減少，頂多能夠勉強(qiáng)養(yǎng)活自己。”
　　雖自言生存艱難，但對(duì)于是否愿意被大企業(yè)收購(gòu)一事，“稀土黃金地”堅(jiān)稱，大家都是做小本生意，整合就等于砸了飯碗，所以堅(jiān)決不接受。“其實(shí)，我們也想改行，但是所有的資金都投進(jìn)去了，現(xiàn)在也沒(méi)有辦法，只能暫時(shí)強(qiáng)撐著。”他說(shuō)。
　　據(jù)了解，國(guó)家多年來(lái)一直實(shí)施稀土開(kāi)采指令性計(jì)劃指標(biāo)，但被業(yè)內(nèi)指為“形同虛設(shè)”。以2011年為例，全國(guó)稀土開(kāi)采總量控制指標(biāo)為9.38萬(wàn)噸，比2010年上升5.16%(4600噸)，但實(shí)際開(kāi)采的稀土總量每年都超過(guò)國(guó)土資源部的計(jì)劃性指令。
　　稀土行業(yè)投資顧問(wèn)陶敏敏也介紹，利益驅(qū)動(dòng)太大了，讓稀土走私者欲罷不能。“稀土企業(yè)的利潤(rùn)極高，據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，稀土價(jià)格最高時(shí)達(dá)到每噸40萬(wàn)元，即使不景氣時(shí)也在2萬(wàn)-3萬(wàn)元每噸，完全能夠?qū)崿F(xiàn)盈利。以湖南郴州為例，當(dāng)?shù)睾芏嘈∑髽I(yè)靠挖礦發(fā)財(cái)，靠山吃山。而江西地區(qū)很多人家靠非法開(kāi)采銷售稀土礦更是可以一口氣買下幾臺(tái)豪車。”陶敏敏說(shuō)。故業(yè)內(nèi)一直流傳這樣一句話，“稀土走私有海洛因的利潤(rùn)，卻沒(méi)有海洛因的風(fēng)險(xiǎn)”。
　　接受采訪的其他行業(yè)內(nèi)人士也稱，“采礦證減少了，但采礦的量會(huì)不會(huì)減少并不一定，只要私礦還存在，該偷采的繼續(xù)偷采，該走私的走私，稀土行業(yè)問(wèn)題就很難解決。”而更令人憂心的是，目前國(guó)內(nèi)稀土市場(chǎng)整體并未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品現(xiàn)貨庫(kù)存仍然較大，如果稀土礦繼續(xù)偷采、走私，行業(yè)的低迷態(tài)勢(shì)或?qū)⒀永m(xù)下去。

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