在節(jié)能燈逐步替代白熾燈成為趨勢之際，節(jié)能燈汞污染引發(fā)社會各方關(guān)注。業(yè)內(nèi)資深專家告訴記者，細管徑的T5、T8等直管熒光燈和環(huán)形熒光燈由于使用手工注汞工藝，更容易出現(xiàn)汞含量超標。環(huán)保部相關(guān)專家表示，環(huán)保部正在籌劃制定加強添汞產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)汞污染防治工作的政策，擬禁止批復使用液態(tài)汞和手動注汞的熒光燈生產(chǎn)新建、改建、擴建項目。

　　國際談判施壓含汞電光源
　　2011年底，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》并宣布，到2016年，我國將基本淘汰使用普通照明白熾燈。同時，國家發(fā)改委、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金還共同設(shè)計了“中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈”合作項目。上海亞爾光源有限公司相關(guān)專家告訴記者，這標志著用光效高的節(jié)能熒光燈替代白熾燈已成為必然趨勢。
　　然而，隨著節(jié)能燈的進一步推廣其汞污染亦引發(fā)社會各方關(guān)注。南京工業(yè)大學電光源材料研究所蘇娟研究員提供的數(shù)據(jù)顯示，我國用于節(jié)能燈的汞消耗約為20噸/年，而1毫克汞滲入地下會造成360噸水及周圍土壤的污染，排放到大氣中的汞具有高度的擴散性及脂溶性。本報此前曾披露，國際汞談判主要集中在大氣汞防治，加拿大、北歐等國就宣稱當?shù)貪O業(yè)資源汞超標與大氣環(huán)流有關(guān)。
　　“我國作為全球汞使用量和排放量最大的國家，在‘全球汞文書’談判中面臨著巨大的汞減量減排壓力。”環(huán)保部化學品登記中心副研究員菅小東透露，今年7月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署召集的政府間談判委員會第四次會議召開。代表們對具有法律約束力的全球汞公約(簡稱“全球汞文書”)的草案進一步談判，削減汞的供應(yīng)、減少產(chǎn)品和工藝對汞的需求以及減少汞的國際貿(mào)易仍是談判過程中的重點領(lǐng)域。
　　環(huán)保部相關(guān)人士向記者透露，汞文書作為國際公約，與涉及持久性有機污染物的《斯德哥爾摩公約》《生物議定書公約》同為最高級別的國際法，甚至比應(yīng)對氣候變化的《京都議定書》的級別還高。
　　根據(jù)公約草案，含汞電光源被列入管控對象的添汞產(chǎn)品中。公約草案規(guī)定，限制和淘汰汞產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和貿(mào)易，即禁止除豁免用途外的添汞產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，采用事先知情同意程序或進口許可制度限制產(chǎn)品的進出口貿(mào)易，并定期向秘書處報告添汞產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、進出口貿(mào)易等信息。
　　“含汞電光源產(chǎn)品沒有成熟的無汞替代技術(shù)，短期內(nèi)尚不能淘汰，盡管如此，全球汞文書對電光源產(chǎn)品的管控并未放松。”菅小東披露，今年7月，牙買加、日本等國代表提出了含汞電光源產(chǎn)品的淘汰名單。一些國家的代表認為，應(yīng)針對電光源產(chǎn)品制定全球統(tǒng)一的汞含量限值標準，提出汞含量超過標準的產(chǎn)品將限期淘汰，符合標準的產(chǎn)品可以申請在一定時限內(nèi)的豁免，允許其生產(chǎn)制造和進出口。

　　直管和環(huán)形熒光燈汞排放不樂觀
　　“照明電器行業(yè)中，汞主要應(yīng)用于氣體放電燈的生產(chǎn)。”中國照明電器協(xié)會秘書長陳燕生向記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)估算，2011年全行業(yè)用汞量約為57噸，其中保留在產(chǎn)品中的汞量約為40噸，生產(chǎn)過程中排放的汞量約為17噸。其中，廣泛應(yīng)用于醫(yī)院、學校等照明場所及燈箱廣告等展示領(lǐng)域的直管熒光燈總用汞量高達26.9噸，高于應(yīng)用于家居照明、辦公照明、商業(yè)照明等領(lǐng)域的節(jié)能燈(21噸)。
　　具體而言，緊湊型熒光燈(俗稱“節(jié)能燈”)的單支用汞量已經(jīng)漸趨樂觀。國家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的劉姝、萬婧表示，2008年，該中心在世界上率先完成了中國節(jié)能燈汞含量水平的測試普查，結(jié)果顯示，在中國內(nèi)地市場，有約為36%的節(jié)能燈汞含量水平達不到5毫克的限值要求。而到了2012年，對全國各地共80批次節(jié)能燈的抽查顯示，已有90%的節(jié)能燈汞含量小于2毫克，達到“低汞”水平；甚至有11%的節(jié)能燈可以滿足汞含量限值1毫克的要求，達到“微汞”水平。
　　但直管熒光燈和環(huán)形熒光燈的汞減量減排形勢不容樂觀。記者獲悉，全國照明電器標準化技術(shù)委員會正在制定的新國標要求，上述熒光燈中所允許的最高汞含量為3.5毫克。南京某研究所一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家告訴《經(jīng)濟參考報》記者，細管徑的T5、T8等直管熒光燈和環(huán)形熒光燈由于較多使用手工注汞工藝，容易出現(xiàn)汞含量超標，“在平日生活所占比例是10%到20%”。據(jù)中國照明電器協(xié)會統(tǒng)計，2011年，我國T8直管熒光燈產(chǎn)量約為10.98億只，T5直管熒光燈產(chǎn)量約為7.92億只，配合家庭吸頂燈具使用的環(huán)形熒光燈產(chǎn)量約為1.83億只。
　　鎮(zhèn)江強凌照明電器有限公司燈管質(zhì)量管理負責人蔣雪峰告訴《經(jīng)濟參考報》記者，為了減少直管熒光燈的總用汞量，應(yīng)該逐步尋求LED燈作為替代性光源，最終使得兩者各占半壁江山，“過去LED燈的顯示指數(shù)不太好，再加上價格普遍高于節(jié)能燈，只能通過技術(shù)攻關(guān)才能贏得相對于直管熒光燈的市場優(yōu)勢”。

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