宏觀經(jīng)濟低迷 應(yīng)收賬款增加
　　從機械行業(yè)的幾個子行業(yè)來看，應(yīng)收賬款問題的突出，多與國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控與銀根收緊密切相關(guān)。
　　今年以來，受宏觀經(jīng)濟增速放緩的影響，全社會用電量增長緩慢，4月份以來火電發(fā)電量持續(xù)負增長，電力企業(yè)投資意愿不強，因此發(fā)電設(shè)備廠商的訂貨也明顯下降。據(jù)機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計，今年1~6月，電工電器行業(yè)累計訂貨同比下降3.14%。電力企業(yè)拖欠發(fā)電設(shè)備廠商貨款的現(xiàn)象十分普遍。
　　“日本核事故發(fā)生后，我國的核電新建項目審批也停了下來。”趙新敏說，“核電設(shè)備制造，企業(yè)是要有先期大量投入的，包括設(shè)備、科研、人力等等，占用的資金不能馬上收回，這對企業(yè)來說會造成很大的生產(chǎn)困難。”企業(yè)的應(yīng)收賬款增加，后續(xù)項目資金又不到位，那么接下來就會造成關(guān)聯(lián)企業(yè)形成三角債的危險。
　　今年以來，由于鋼鐵行業(yè)發(fā)展進入困難期，市場需求放緩、利潤下降，加劇了冶金機械制造企業(yè)的貨款回收難度。1~6月，重型機械行業(yè)中冶金專用設(shè)備制造行業(yè)應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入的比重高達76.26%，比重型機械全行業(yè)平均水平高32.56個百分點。其中主要為鋼鐵企業(yè)服務(wù)的重型機械企業(yè)困難更為突出。
　　而對于工程機械行業(yè)而言，趙新敏認為，非理性競爭和市場需求疲軟是行業(yè)應(yīng)收賬款快速增加的根本原因。“現(xiàn)在工程機械行業(yè)的最大問題是銷售零首付，甚至是負首付現(xiàn)象的存在。”她指出，工程機械行業(yè)的下游客戶中，有很大一部分是個人用戶。這些小用戶根本無法應(yīng)對市場的劇烈變動。那么，零首付或者負首付，很可能在經(jīng)濟環(huán)境變壞、銀根收緊的前提下，發(fā)展形成“租賃者欠賬，小用戶不付款，企業(yè)欠銀行，銀行停貸”的三角債，甚至是多角債的雛形。

　　實施重點行業(yè)監(jiān)測 將穩(wěn)增長落到實處
　　針對當前機械行業(yè)面臨的應(yīng)收賬款增加、三角債漸漸成形等問題，趙新敏提出了幾點建議，即加強對重點行業(yè)的監(jiān)測和幫扶，將穩(wěn)增長落到實處。統(tǒng)籌全局，加快項目審批、推進工程建設(shè)。希望能從國家層面出發(fā)，組織協(xié)調(diào)清理工作，并且完善繳稅方式等。
　　機械行業(yè)債務(wù)問題主要由下游行業(yè)拖欠貨款所致，而其中更為突出的是以國家重點工程項目為主要用戶的國家重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)。因此，建議相關(guān)部門能夠?qū)χ攸c行業(yè)、重點企業(yè)的資金情況進行重點監(jiān)測，解決當前企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。
　　盡管今年以來，受經(jīng)濟發(fā)展趨緩影響，社會用電緊張現(xiàn)象得以緩解，火電項目建設(shè)也出現(xiàn)放緩趨勢。但從長遠看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，電力需求仍將持續(xù)增長。由此，建議相關(guān)部門立足當前，著眼長遠，適度超前規(guī)劃和建設(shè)新的電源項目。同時核電項目審批已停滯一年有余，建議在提高安全標準的前提下恢復(fù)規(guī)劃內(nèi)項目的審批。
　　在當前的債務(wù)問題中，機械企業(yè)一方面迫切希望及時收回貨款，另一方面又擔心與用戶關(guān)系緊張而失去后續(xù)訂單，處于兩難境地之中。為此，建議由國家層面組織協(xié)調(diào)清理，并制定相關(guān)具體措施，以解開債務(wù)債權(quán)關(guān)系的鏈條。同時，建議國家有關(guān)部門組織研究，將現(xiàn)行確認收入即繳增值稅的規(guī)定改為收到貨款后繳納，減少由于提前繳稅給企業(yè)帶來的負擔。

[1] [2]