在萊比塘銅礦，幾名緬甸籍員工正在工作。

　　“現(xiàn)在就連緬甸和其國內(nèi)兩個(gè)女菜販領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)都敢挑戰(zhàn)該地區(qū)最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和政治玩家。”這是一個(gè)流亡泰國的緬甸記者借近期中國礦企在緬境遇發(fā)出的感慨。緬甸一些民主團(tuán)體、媒體及示威者渲染中國企業(yè)參與的銅礦項(xiàng)目“污染”、“強(qiáng)拆”，而當(dāng)事方中國萬寶礦產(chǎn)有限公司則認(rèn)為，緬甸民主轉(zhuǎn)型及公共空間的開放使問題變得難解。在淳樸村民訴求的背后，有復(fù)雜的勢力推動(dòng)矛盾不斷升級(jí)。隨著奧巴馬11月高調(diào)訪緬，中緬與美緬兩對(duì)關(guān)系一再被外界對(duì)比，仿佛緬甸就要做出一個(gè)“單項(xiàng)選擇”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日來到引發(fā)爭議的緬甸銅礦，多方采訪后發(fā)現(xiàn)，緬甸最終給出的答案仍將是多項(xiàng)選擇，而在緬中資企業(yè)也將面對(duì)更多考驗(yàn)。

　　中緬合作大手筆頻遭反對(duì)
　　在美國總統(tǒng)奧巴馬本月19日歷史性訪問緬甸的同一天，在緬第二大城市曼德勒180公里外的萊比塘銅礦外，兩百名僧人與約500名民眾堵住營地大門，有人喊出“反華”口號(hào)，有人唱起緬甸國歌。作為亞洲最大濕法煉銅工程，該礦是中緬礦業(yè)合作的大手筆，但項(xiàng)目一路走來并不平坦。
　　記者從曼德勒驅(qū)車向北2小時(shí)，到達(dá)位于一片開闊平原中的萊比塘銅礦(L礦)。這是一片東西走向的銅礦帶。此前，加拿大艾芬豪礦業(yè)公司一直經(jīng)營萊比塘銅礦西北處的薩比塘銅礦(S礦)和杰生塘銅礦(K礦)，但因受西方對(duì)緬制裁的影響于2010年宣布退出。在擊敗泰、日、印、俄、韓等多國對(duì)手后，中國萬寶礦產(chǎn)有限公司(萬寶礦產(chǎn))于2010年6月與銅礦所有者——緬甸經(jīng)濟(jì)控股有限公司(經(jīng)控)簽訂產(chǎn)品分成合同，正式接手S礦和K礦，并決定新建萊比塘銅礦。
　　站在萊比塘銅礦礦山上，萬寶礦產(chǎn)(緬甸)有限公司總經(jīng)理耿一告訴記者，萊比塘銅礦與社區(qū)距離之近在全世界都是少見的，7000多英畝建設(shè)用地上共住著4個(gè)村莊442戶村民，還涉及約13個(gè)村莊的耕地。處理好與當(dāng)?shù)仃P(guān)系、確保環(huán)境安全是項(xiàng)目啟動(dòng)與正常運(yùn)營的大前提。據(jù)萬寶礦產(chǎn)總部一位高管介紹，土地補(bǔ)償原則是就高不就低。礦山附近土地一般較貧瘠，但項(xiàng)目公司根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，除按最高?biāo)準(zhǔn)，即每英畝1500緬幣(1美元約合820緬幣)土地稅的20倍支付土地賠償金外，還額外提供一項(xiàng)55.2萬緬幣的青苗補(bǔ)償費(fèi)。緬方副總經(jīng)理敏昂回憶說，在審核土地時(shí)，沒土地的農(nóng)民說自己有土地，土地少的則多報(bào)。最后，已證實(shí)系村民私自開墾、未在官方登記和繳納土地稅的1700多英畝也獲同等賠償。對(duì)4個(gè)需要搬遷的村莊，項(xiàng)目公司在附近為其按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建起新村，有醫(yī)務(wù)室、足球場、圖書館、消防室、學(xué)校和寺廟等。公司還向村民發(fā)放房屋賠償金。率先搬遷的村民有最高100萬緬幣的搬遷獎(jiǎng)金和生活物資，“大到現(xiàn)金，小至飯菜防蠅蓋，無所不包”。
　　2011年4月潑水節(jié)前，在當(dāng)?shù)劓?zhèn)長、警察、土地管理局領(lǐng)導(dǎo)在場的情況下，村民依次簽下土地出讓保證書，并領(lǐng)走成捆的現(xiàn)金。敏昂回憶說：“發(fā)賠償金并不是我們叫上一兩個(gè)村民在小房里偷偷進(jìn)行的，而是在大庭廣眾之下發(fā)放給每一位村民的。大家都非常開心地簽字領(lǐng)錢”。對(duì)于一部分不愿搬遷的村民，賠償款暫存銀行。截至今年8月，442戶居民中有218戶已搬，224戶未搬。
　　令項(xiàng)目方始料未及的是，今年3月20日，銅礦正式奠基后，營地屢屢遭到部分村民示威抗議。9月5日，示威人數(shù)一度達(dá)500人。一名親歷全程的項(xiàng)目部人士告訴記者，當(dāng)時(shí)示威的計(jì)劃性和組織性很強(qiáng)。兩名婦女帶領(lǐng)村民高呼口號(hào)、唱國歌，兩名男性則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，有人送水送飯，還有專人拍攝。部分示威者還佩戴著某些政治組織的徽章，有非常強(qiáng)的演講和煽動(dòng)能力。一名駐泰國的緬甸記者11月13日以“為中國醞釀的麻煩”為題撰文說，帶頭抗議的是當(dāng)?shù)貎擅?9歲和34歲的小學(xué)文化程度的女菜販。11月27日，據(jù)法新社報(bào)道，緬甸方面已對(duì)多次參與抗議中緬銅礦項(xiàng)目的數(shù)名活動(dòng)人士提出起訴。還有消息稱，緬方當(dāng)晚準(zhǔn)備對(duì)示威民眾清場。
　　記者在礦山上看到，原定建設(shè)銅礦堆浸池的大片土地仍長滿灌木，有的還種著莊稼。派駐緬甸數(shù)年的幾名中方高管無奈地表示：“萬寶礦產(chǎn)在資金上從不吝嗇，也沒有插手當(dāng)?shù)匕徇w，我們已經(jīng)做了一切能做的，但現(xiàn)在每一天都要承擔(dān)巨大損失。”項(xiàng)目明年6月完工的計(jì)劃已無實(shí)現(xiàn)可能。

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