世界資源大較量與中國(guó)戰(zhàn)略取向
2009年09月29日 9:50 12861次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
世界資源大較量與中國(guó)戰(zhàn)略取向
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,企業(yè)紛紛走出國(guó)門收購(gòu)資源,卻遇到了出乎意料的重重阻力,特別是來(lái)自國(guó)際政治、安全方面的障礙尤其突出,如中海油收購(gòu)美國(guó)雪弗龍失敗案例等,這些迫使我們從戰(zhàn)略高度重新認(rèn)識(shí)資源問(wèn)題,尤其是稀有資源。提醒我國(guó)也應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮,按照世貿(mào)組織安全例外規(guī)則,封存部分資源,管制部分資源出口。因此,建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究一套基于安全和戰(zhàn)略考量的稀有資源管理體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)家應(yīng)得的核心利益。實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的大政方針與建立戰(zhàn)略資源管理體制,兩者之間存在辯證統(tǒng)一關(guān)系。中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目的之一是希望躋身世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列,與世界各國(guó)建立和諧關(guān)系。國(guó)際政治發(fā)展規(guī)律表明,后發(fā)國(guó)家需要以適當(dāng)方式不斷地向世界顯示實(shí)力,讓世界能夠真實(shí)地感受到這種實(shí)力的存在,才能自然而然地實(shí)現(xiàn)與實(shí)力相當(dāng)?shù)膰?guó)際地位。中國(guó)基于世貿(mào)組織安全例外原則,不過(guò)是為自身持續(xù)發(fā)展才決定保有一定稀有資源、實(shí)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備和進(jìn)行出口管制而已。如果瓦森納安排成員國(guó)希望繼續(xù)進(jìn)口我國(guó)稀有資源,中國(guó)政府也會(huì)欣然接受,只需其來(lái)中國(guó)談判,雙方實(shí)行對(duì)等減少限制出口的措施即可。換句話說(shuō),建立和諧世界不等于一味退讓可以換取,而是以實(shí)力對(duì)實(shí)力進(jìn)行反復(fù)較量,當(dāng)雙方實(shí)力相當(dāng)、不分高下時(shí),雙方只好選擇相互妥協(xié),進(jìn)行合作,甚至有可能共同協(xié)商建立起一項(xiàng)新的國(guó)際秩序,結(jié)果反而可以達(dá)到和諧的初衷。這是國(guó)際政治發(fā)展規(guī)律和無(wú)數(shù)實(shí)踐證明的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)單方面讓步,放棄應(yīng)得的國(guó)家利益,沒(méi)有建立稀有資源戰(zhàn)略管理體制,但世界上卻有33個(gè)國(guó)家持續(xù)對(duì)我國(guó)實(shí)行出口管制,采取敵意性政策?,F(xiàn)實(shí)說(shuō)明我國(guó)單方面一再妥協(xié),并沒(méi)有換取對(duì)方讓步。而海灣國(guó)家建立石油輸出國(guó)組織,抬高和統(tǒng)一出口價(jià)格以贏得國(guó)家利益,結(jié)果并沒(méi)有與美國(guó)、與世界發(fā)生沖突,美日歐等石油需求大國(guó)在默默承受巨額經(jīng)濟(jì)損失的情況下,換取到以美元為核心的國(guó)際金融新秩序。因此,強(qiáng)烈建議我國(guó)政府盡快就建立稀有資源戰(zhàn)略管理體制的實(shí)施方案進(jìn)行研究,相信實(shí)施的結(jié)果是瓦森納安排將全面瓦解,各國(guó)針對(duì)我國(guó)的出口管制措施將徹底改變,一項(xiàng)包括中國(guó)在內(nèi)的出口管制國(guó)際新秩序也許即將誕生。
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