本網(wǎng)訊：工信部網(wǎng)站節(jié)能與綜合利用司19日消息，為貫徹落實黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的要求，促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動有色金屬工業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，工信部就進(jìn)一步加強(qiáng)有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作提出意見。
　　意見指出，到2015年底，有色金屬工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗比2010年下降18%左右，累計節(jié)約標(biāo)煤750萬噸，二氧化硫排放總量減少10%，污染物排放總量和排放濃度全面達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全國有色金屬冶煉的主要產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
　　意見明確了包括加強(qiáng)節(jié)能減排與資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)有色金屬再生循環(huán)利用在內(nèi)的多項重點任務(wù)。

以下為意見全文：

工業(yè)和信息化部關(guān)于有色金屬工業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見
工信部節(jié)[2013]56號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會，有關(guān)中央企業(yè)，相關(guān)單位：
　　為貫徹落實黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的要求，促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動有色金屬工業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識有色金屬工業(yè)節(jié)能減排的重要意義
　　有色金屬工業(yè)是以開發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，也是我國能源資源消耗和污染物排放的重點行業(yè)之一。2011年我國有色金屬工業(yè)能源消耗15138萬噸標(biāo)煤，約占全國能源消耗總量的4.39%。
　　“十一五”以來，有色金屬工業(yè)節(jié)能減排取得顯著成效，“十一五”期間行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降19.6%，部分產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到世界先進(jìn)水平。2011年，我國鋁錠綜合交流電耗下降到13902千瓦時/噸，比2006年下降了795千瓦時/噸，節(jié)電約144億千瓦時。銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎂冶煉、稀土冶煉等金屬品種綜合能耗都大幅降低，重金屬污染物、化學(xué)需氧量、二氧化硫等排放量都有不同程度下降，尾礦、冶煉渣等大宗固體廢物綜合利用水平不斷提高。
　　但是，有色金屬工業(yè)節(jié)能減排依然面臨突出問題：
　　一是部分產(chǎn)品單耗與世界先進(jìn)水平仍存一定差距。2011年我國鉛冶煉綜合能耗433.8千克標(biāo)煤/噸，與國外先進(jìn)水平300千克標(biāo)煤/噸相比，仍然存在較大差距。
　　二是國內(nèi)企業(yè)間能耗水平相差懸殊。我國電解鋁綜合交流電耗已處于世界先進(jìn)水平，但是國內(nèi)電解鋁企業(yè)之間差距較大，最好的企業(yè)為13000千瓦時/噸左右，最差的企業(yè)為15000千瓦時/噸，相差2000千瓦時/噸。
　　三是重金屬污染問題較為突出。有色金屬工業(yè)的行業(yè)特征決定了其在生產(chǎn)過程中重金屬污染物產(chǎn)生和排放量較大，銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等重金屬污染防治重點行業(yè)面臨新增污染源防治與歷史遺留污染解決的雙重任務(wù)，工作難度和壓力較大。
　　四是淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。盡管有色金屬工業(yè)在淘汰落后生產(chǎn)能力方面已取得積極進(jìn)展，但從整體上看，能源消耗高、環(huán)境污染大的落后生產(chǎn)能力在有色金屬工業(yè)中仍占相當(dāng)比例，尤其是鉛鋅冶煉行業(yè)，中小企業(yè)居多，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)仍十分艱巨。
　　五是固體廢物綜合利用水平偏低。2011年我國氧化鋁產(chǎn)量3408萬噸，占全球產(chǎn)量1/3以上，年產(chǎn)赤泥量已達(dá)3000萬噸左右。目前我國赤泥整體綜合利用率不到4%，累積堆存量約2億噸，預(yù)計到2015年，累計堆存量將達(dá)3.5億噸。
　　有色金屬工業(yè)作為我國用能較多行業(yè)，是工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排的重點之一，其節(jié)能減排效果對完成我國“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)具有重要意義。加大有色金屬工業(yè)節(jié)能減排力度，既是國家整體節(jié)能減排的戰(zhàn)略需要，也是有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。

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