中資企業(yè)赴澳投資頻遭“審批坎”
2009年10月13日 9:14 6963次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 銅資訊 作者: 徐煒旋
據(jù)悉,兗州煤業(yè)已于10月12日重新交了該申請(qǐng),但對(duì)于再次推遲審批的原因及是否調(diào)整方案,兗州煤業(yè)董秘辦不愿做出回應(yīng)。
一澳大利亞駐華機(jī)構(gòu)人士告訴本報(bào)記者,一般來說,被要求重新申請(qǐng)有兩種情況,第一是交易案復(fù)雜,加上人手不夠?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間裁定;第二是FIRB在征詢相關(guān)利益方意見后,需要并購方重新修改方案后再做定奪。
實(shí)際上,兗州煤業(yè)收購審批被兩度延期并非個(gè)案。近期不少中資企業(yè)收購澳大利亞資源類企業(yè)幾乎都遇到相同的命運(yùn)。10月9日,寶鋼集團(tuán)就收購澳礦商Aquila Resources一事,也重新向FIRB遞交了申請(qǐng)。而9月24日,中色集團(tuán)收購澳礦業(yè)Lynas股份一案,在4個(gè)月內(nèi)歷經(jīng)3次延期裁決、4次遞交方案后,因FIRB所提要求與中色初衷差距較大,最終中色宣布放棄。
集體遇阻
按照兗州煤業(yè)原先預(yù)計(jì)的時(shí)間表,上述交易有望在本月底前獲FIRB批準(zhǔn),但由于此次被迫重新申請(qǐng),最早也只能在11月才能獲知審批結(jié)果,這將可能影響并購案的最終交易時(shí)間。
最終交易時(shí)間原定在今年12月底前完成,在此之前,除了要取得FIRB的審批外,還需Felix公司和兗州煤業(yè)兩家公司股東大會(huì)表決通過,并計(jì)劃在完成這些環(huán)節(jié)后于12月初把該收購上報(bào)國家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)審批;而澳大利亞法院也還需舉行第二次聽證,并最終批準(zhǔn)實(shí)施方案。
今年8月13日,兗州煤業(yè)首次向FIRB遞交收購申請(qǐng),但在規(guī)定30天內(nèi)沒能完成審批,被首次要求重新提交申請(qǐng)。9月中旬,重新遞交的申請(qǐng)對(duì)并購方案做了兩處主要調(diào)整:將并購主體改為“孫公司”澳思達(dá)煤礦有限公司;收購所需資金將全部來自中國銀行悉尼分行或由其牽頭的銀團(tuán)貸款,兗州煤業(yè)無需動(dòng)用自身資金。
但對(duì)于這起中澳目前為止最大的并購案的審批,修改的方案仍然未能在第二個(gè)審批周期里獲批,最終FIRB于近日要求兗州煤業(yè)第三度提交申請(qǐng)。對(duì)此,F(xiàn)elix公告稱,只要FIRB在該時(shí)限內(nèi)作出決定,將不會(huì)推遲交易的時(shí)間表。
兗州煤業(yè)只能再做一個(gè)月的等待。而與兗州煤業(yè)相似,近期不少中資企業(yè)并購澳大利亞資源企業(yè)也紛紛卡在了FIRB審批這一關(guān)。
8月28日,寶鋼集團(tuán)與澳礦商Aquila Resources簽署股權(quán)合作協(xié)議,寶鋼擬以現(xiàn)金2.85億澳元(約合人民幣16.5億元)收購Aquila的15%股份。寶鋼計(jì)劃以每股6.50澳元的價(jià)格,買入Aquila所增發(fā)的最多4395萬股而成其第二大股東。10月9日,該交易被FIRB要求重新提交申請(qǐng).
目前,兗州煤業(yè)和寶鋼的交易究竟如何還待時(shí)日,但中國有色收購澳大利亞稀土礦業(yè)公司Lynas則在FIRB的“刁難”下,在連續(xù)四次提交并購案后最終于9月底選擇了放棄,成為繼中鋁收購力拓被否后,又一起中國企業(yè)在澳大利亞投資資源性行業(yè)受阻案例。
重新申請(qǐng)伎倆
按照澳大利亞法律規(guī)定,F(xiàn)IRB審批外資投資交易需在30天內(nèi)做出審批答復(fù),如果未能在30天內(nèi)做出審批,可要求申請(qǐng)方主動(dòng)撤回并重新提交方案啟動(dòng)新一輪30天程序,也可將審批期延長90天。
但大多企業(yè)選擇重新提交方案以規(guī)避觸發(fā)90天的審核延長期。上述澳大利亞駐華機(jī)構(gòu)人士告訴記者:“如果延長至90天,F(xiàn)IRB需將并購案在政府文告中公開,很多企業(yè)并不愿將并購詳情公之于眾。”
另一位對(duì)FIRB熟知的澳方人士告訴記者,面對(duì)諸多投資申請(qǐng),F(xiàn)IRB確實(shí)因工作量太大而忙不過來,所以很有可能是因?yàn)槿耸植粔蚨七t對(duì)兗煤的審批申請(qǐng)。
據(jù)了解,目前FIRB手頭上中國公司的申請(qǐng)較多,包括中國國有公司中化集團(tuán)對(duì)澳大利亞農(nóng)業(yè)化學(xué)集團(tuán)Nufarm公司的收購申請(qǐng),以及寶鋼計(jì)劃購買鐵礦石勘探商Aquila Resources公司15%的股份。
但上述澳大利亞駐華機(jī)構(gòu)人士也表示,不排除是FIRB對(duì)兗州煤業(yè)的并購案存在需要要求修改的地方。他告訴記者,F(xiàn)IRB收到并購案申請(qǐng)后,會(huì)征詢相關(guān)利益方的意見,再做最后衡量。
責(zé)任編輯:小貝
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