近年來“砷毒”“血鉛”“鎘米”等事件頻發(fā)，使得重金屬污染成為最受關(guān)注的公共事件之一。2011年2月18日，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）由國務(wù)院正式批復(fù)，成為首個獲批的“十二五”規(guī)劃。
　　5月13日，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤在2013中國環(huán)博會環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示，到2012年為止，各項(xiàng)工作推動較有力，但完成“十二五”規(guī)劃的任務(wù)難度很大。
　　吳舜澤介紹，排放量方面，2011年全國廢水中重金屬污染物排放量比2007年略有下降，其中鉛和總鉻排放量下降明顯，而汞、鎘、砷排放量有所上升。2012年鉛、總鉻持續(xù)下降，鎘排放量開始下降。
　　環(huán)境質(zhì)量方面，各地飲用水水源地監(jiān)測均值未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，但個別斷面的監(jiān)測頻次有超標(biāo)現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)存在地表水國控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物超標(biāo)現(xiàn)象。
　　項(xiàng)目完成方面，2011、2012年全國共完成重點(diǎn)項(xiàng)目1126個，占全國總規(guī)劃的2689個重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的42%，項(xiàng)目進(jìn)度與時間進(jìn)度基本匹配，其中淘汰項(xiàng)目525個。
　　在吳舜澤看來，項(xiàng)目進(jìn)展有喜有憂，“需要注意的是，項(xiàng)目一半是直接淘汰的，實(shí)質(zhì)性的治理和修復(fù)工程進(jìn)展不太好。大量的項(xiàng)目還在開工過程中，超期驗(yàn)收的情況較多，國家 4452個重點(diǎn)企業(yè)，大概只完成了30%左右。”
　　環(huán)境風(fēng)險方面，2011、2012年各省市共發(fā)生涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件20起，其中血鉛比例較大。部分省份存在新上項(xiàng)目向非重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移、落后產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。
　　吳舜澤透露，在“十二五”期間，將對《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行五次考核，分別從排放量、環(huán)境質(zhì)量（水源地、地表水和大氣質(zhì)量）、重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)境管理和風(fēng)險防范（主要指涉重金屬環(huán)境事件發(fā)生頻次）五大塊進(jìn)行，考核結(jié)果會以簡報(bào)形式在適當(dāng)時間與公眾見面。
　　他認(rèn)為，目前雖然項(xiàng)目進(jìn)度符合預(yù)期，但宏觀產(chǎn)能仍然難以控制。從數(shù)據(jù)上看，淘汰項(xiàng)目多、數(shù)量大，但實(shí)際上產(chǎn)能還在增加。
　　“總體來看重金屬排放增量壓力仍然較大。尤其在宏觀管理比較薄弱的行業(yè)，如皮革、電鍍業(yè)，小企業(yè)多，產(chǎn)能調(diào)控落地困難。”吳舜澤認(rèn)為，大量游離于工業(yè)部和環(huán)保部監(jiān)管之外的企業(yè)，是環(huán)境風(fēng)險高發(fā)的原因。

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