“本來只是一個例行的會議，而且專業(yè)性和學(xué)術(shù)性都很強，原來想將規(guī)?？刂圃谌氖俗笥遥瑳]想到一下子來了這么多人，讓我們有點措手不及，擔(dān)心會務(wù)能不能搞好。但是，這也從另一個側(cè)面反映出，地質(zhì)勘查特別是礦山的環(huán)境保護問題已經(jīng)引起了社會上的廣泛關(guān)注……”談起會議的情況，國土資源部信息中心主任韓海青對記者說。
　　這次主題為“礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與生態(tài)保護”的學(xué)術(shù)研討會，不久前在有名的礦城——內(nèi)蒙古包頭市舉行。會議由國土資源部信息中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳、中國礦業(yè)聯(lián)合會礦產(chǎn)資源委員會主辦。
　　國土資源部信息中心主任韓海青，國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司副司長王少波，內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳副廳長王杰，中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長、總工程師、綠色礦山促進工作委員會會長劉玉強，中國地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)資源綜合利用研究所所長馮安生，包鋼集團公司總工程師李德剛等出席研討會，并發(fā)表演講。
　　來自全國各地從事地質(zhì)勘查、礦山采掘、科研工作及礦政管理的專家學(xué)者，以及政府部門的官員，共計120多人參會。他們在研討會上圍繞主題暢所欲言，各抒己見，深入交流。
　　“因為定位為‘學(xué)術(shù)’，這次研討會少有官氣。官員們的演講側(cè)重于介紹最新情況，釋疑解惑，解讀政策，分析趨勢，專家學(xué)者們更注意結(jié)合實例從理論上進行論述和建言，來自一線的企業(yè)家和地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)則更注重從實踐經(jīng)驗和具體操作上進行推介，提出意見或建議。” 國土資源部信息中心副主任李曉波這樣評價。
　?。ㄒ唬?br />　　節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的基本國策。從某種意義上講，節(jié)約就意味著保護。節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在主題報告環(huán)節(jié)中，國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司副司長王少波著重介紹了近年來國土資源部大力推進礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用的情況。王少波介紹說，近年來，國土資源部對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用高度重視，采取法律、科教、技術(shù)、經(jīng)濟等一系列政策措施，取得了明顯成就。王少波將政策措施概括為5句話——
　　一是設(shè)專項，抓典型。2010年，財政部、國土資源部設(shè)立了礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項。3年來，中央財政投入專項資金95億元，僅2010年~2011年就帶動礦山企業(yè)投資超過700億元，增加產(chǎn)值近2000億元。開采回采率、選礦回收率和綜合利用率平均提高3個~4個百分點，盤活了一批低品位、難選冶等難利用資源，涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進、管理嚴格、節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源成效顯著的礦山企業(yè)和國土資源節(jié)約集約模范縣（市）。
　　二是打基礎(chǔ)，摸底數(shù)。2012年，國土資源部啟動了煤炭、石油、鐵等22個重要礦產(chǎn)的“三率”調(diào)查評價工作。這是新中國成立以來，首次開展全國性多礦種開發(fā)利用水平調(diào)查評價工作， 是一次重要的國情礦情調(diào)查。目前，該項工作的外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)審核和實地核查已全面完成。初步調(diào)查結(jié)果表明，我國“三率”指標(biāo)總體上已達到或接近國際先進水平。
　　三是定標(biāo)準(zhǔn)，立規(guī)矩。國土資源部組織有關(guān)省廳、行業(yè)協(xié)會、礦山企業(yè)研究制定了煤炭、金礦等5個礦種的“三率”指標(biāo)要求，按資源稟賦規(guī)定了最低開采率和選礦回收率，并對共伴生資源、尾礦、礦井水等利用提出了明確的最低指標(biāo)要求。今年，國土資源部又部署開展了油氣、鐵、銅、鉛、鋅、稀土等9個礦種的最低利用指標(biāo)研究。
　　四是搭平臺，推技術(shù)。針對先進適用技術(shù)信息共享不暢等問題，國土資源部印發(fā)了有關(guān)通知，制定了經(jīng)濟鼓勵等政策措施，建立了先進技術(shù)目錄發(fā)布制度，先后發(fā)布了兩批技術(shù)推廣目錄和匯編，并與有關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合召開了兩次推廣應(yīng)用先進技術(shù)論壇和現(xiàn)場會，受到礦山企業(yè)的歡迎，取得較好的推廣效果。
　　五是嚴考核，明獎懲。國土資源部依法減免了綜合利用尾礦、廢石（矸石）和低品位礦產(chǎn)資源礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費，同時鼓勵各級國土資源管理部門加大對節(jié)約與綜合利用的政策支持力度，在礦產(chǎn)資源補償費保護項目的立項上對應(yīng)用先進技術(shù)的礦山企業(yè)予以優(yōu)先考慮。

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