中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長、總工程師、綠色礦山促進工作委員會會長劉玉強重點介紹了我國綠色礦山建設的情況。據(jù)他介紹，近幾年來，我國將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設綠色礦山作為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、提升礦業(yè)整體形象、促進礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要平臺和抓手，按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導、企業(yè)主體、協(xié)會促進、政策配套、試點先行、整體推進”的思路，綠色礦山試點工作全面推進。2010年～2012年，國土資源部分3批確定了459家礦山企業(yè)作為國家級綠色礦山試點單位，樹立了一批開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；⒌V山環(huán)境生態(tài)化的先進典型。
　　我國制定并出臺了一批綠色礦業(yè)發(fā)展的配套政策，如《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“十二五”規(guī)劃》、《關于增強自主創(chuàng)新能力實施科技興地戰(zhàn)略的決定》和《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》。同時，中央加大了對財政專項資金的支持力度，在資源配置和礦業(yè)用地政策方面，向綠色礦山建設試點單位加大傾斜力度。據(jù)了解，2010年～2011年，國家安排礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等專項資金共計近16億元，惠及130家綠色礦山試點企業(yè)。同時，各省（區(qū)）也開始著手建立?。▍^(qū)）級的綠色礦山標準和條件，評選省（區(qū)）級綠色礦山。綠色礦山評審標準朝著更加細化，更加具體，更有操作性的量化方向發(fā)展。
　　劉玉強介紹，在煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材及非金屬等行業(yè)，我國形成了一批綠色礦山的先進典型，對礦山建設起到了示范引領作用。
　　對于如何加快綠色礦山建設，劉玉強建議，對綠色礦山試點單位要按照規(guī)劃、綠色礦山條件和標準等進行考核。對達到標準要求的，明確給予“國家級綠色礦山”稱號；對未達到要求的，限期整改；仍達不到要求的，應取消試點資格。同時，著力構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展的長效機制。針對當前支持配套政策不完善、涉及面相對較小、支持力度有限的問題，國土資源部應與有關部門一道，力爭在稅費、財政、資源配置、礦業(yè)用地等方面出臺一批鼓勵政策，逐步構(gòu)建促進綠色礦山建設的長效機制。建設綠色礦山，礦山企業(yè)是主體。因此，要充分發(fā)揮好礦山企業(yè)的主體作用，促使礦山嚴格履行企業(yè)社會責任，建礦一處，造福一方，搞好企地和諧共建，積極支持和帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，改善當?shù)厝嗣竦纳睢?br />　　中國地質(zhì)調(diào)查局南京地調(diào)中心原副主任、研究員、博士李君滸等從現(xiàn)階段我國礦山環(huán)境管理的基本情況出發(fā)，從學者的角度，總結(jié)了我國礦山環(huán)境政府管理的主要經(jīng)驗與不足，并從管理學角度，對礦山環(huán)境政府管理職能履行情況及存在問題進行了剖析，提出了管理創(chuàng)新的對策思路（有關經(jīng)驗本報已進行報道）。
　　李君滸等也指出，當前，我國存在的礦山環(huán)境問題不少，主要表現(xiàn)在體制障礙、機制缺陷、制度缺失、管理缺位等方面。例如，體制障礙導致政府的部分行政管理職能效果不理想；機制缺陷造成政府的部分經(jīng)濟管理手段發(fā)揮不充分；管理缺位導致部分政府的管理目標不到位。
　　李君滸等認為，要解決上述問題，下一步的礦山環(huán)境管理就要立足改革，進行管理制度創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮政府職能的能動作用，促進政府職能的有效匯聚和上下聯(lián)動，突破政府職能間的壁壘，使之產(chǎn)生“乘數(shù)效應” ；二是正確處理政府、市場與礦山企業(yè)的關系，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素的活力，在生態(tài)文明建設中實現(xiàn)多贏；三是加快實現(xiàn)政府管理方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范政府管理行為，實現(xiàn)政府管理的制度創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。

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