四、《方案》的審查備案
　　《方案》的審查備案，按采礦權(quán)審批權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)。由省國(guó)土資源部門(mén)登記發(fā)證的，除大、中型礦外，《方案》的審查備案，暫由市國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)。由各區(qū)市縣負(fù)責(zé)審查備案的，市國(guó)土資源部門(mén)派員實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。市級(jí)以下國(guó)土資源部門(mén)組織《方案》審查時(shí)，市環(huán)保部門(mén)派員參加。
　　審查工作原則上采取會(huì)審形式。專(zhuān)家組每位審查專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部第44號(hào)令）、《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》（遼財(cái)經(jīng)〔2007〕98號(hào)）、《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223-2009）、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2009]61號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》（遼國(guó)土資辦發(fā)[2009]50號(hào)）要求，對(duì)《方案》規(guī)范性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行客觀公正的技術(shù)評(píng)審，并出具署名的書(shū)面審查意見(jiàn)，最后由專(zhuān)家組長(zhǎng)統(tǒng)一匯總形成專(zhuān)家組審查意見(jiàn)書(shū)，審查專(zhuān)家及專(zhuān)家組對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　審查專(zhuān)家組要由地質(zhì)（含水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)、采礦工程、巖土工程、地質(zhì)勘查等）類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)（工程預(yù)算及造價(jià)等）組成，涉及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的還要有生態(tài)環(huán)境類(lèi)專(zhuān)家參加。由登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)礦山的開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、地質(zhì)環(huán)境條件等特點(diǎn)，從省地質(zhì)環(huán)境類(lèi)專(zhuān)家?guī)欤ㄔ谑?guó)土資源廳網(wǎng)站上公告）中抽取專(zhuān)家組成審查專(zhuān)家組。
　　經(jīng)審查后的《方案》須在1個(gè)月內(nèi)予以備案，登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)要將《方案》審查備案表（附件3）、保證金繳存通知單（附件4）及繳存回執(zhí)報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)。
　　五、保證金數(shù)額的核定
　　保證金核定主要依據(jù)《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》（遼財(cái)經(jīng)〔2007〕98號(hào)）已確定公式的計(jì)算結(jié)果和《方案》的工程經(jīng)費(fèi)概算，在專(zhuān)家審查的基礎(chǔ)上，由登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)按照充分考慮礦山自身的實(shí)際且不低于治理恢復(fù)費(fèi)用的原則確定。并在《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查備案表》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金繳存通知單》中明確。
　　六、保證金的交存
　　采礦權(quán)申請(qǐng)人或采礦權(quán)人應(yīng)將預(yù)提的保證金存入代理銀行的指定專(zhuān)戶，代理銀行由登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定，保證金實(shí)行收支兩條線管理。采礦權(quán)人在接到登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)具的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金繳存通知單》之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)到代理銀行將保證金存入代理銀行指定的專(zhuān)戶，并將保證金交存憑證交回登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)。代理銀行按月將保證金專(zhuān)戶的存儲(chǔ)情況反饋給登記發(fā)證國(guó)土資源部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
　　保證金交存分一次性交存和分期交存。有效年數(shù)在3年以內(nèi)（含3年）的、影響面積在5千平方米以下（含5千）、應(yīng)繳保證金在50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)）的，采礦權(quán)人必須一次性全額交存保證金。除前述情形以外的，采礦權(quán)人可以一次性全額交存或分期交存。
　　有效年數(shù)指新頒發(fā)采礦許可證的許可年限，或者已頒發(fā)采礦許可證的許可剩余年限。年限不足1年的按1年計(jì)算。
　　已取得采礦權(quán)的許可剩余年限的起算時(shí)間，按照《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》發(fā)布時(shí)間（2007年4月9日）計(jì)算。
　　分期交存的，可依據(jù)采礦有效年數(shù)分期交存。10年以下的，如分期交存，首次交納保證金數(shù)額不應(yīng)低于3年，有效期止前一年應(yīng)當(dāng)全部交清。有效年數(shù)在3年以上至6年的，分2次交存；6年以上至10年的，分3次交存； 10年以上的，每5年交存一次。

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