率先實(shí)施“碳排放交易”城市情況簡介
　　北京：北京的碳排放交易于11月28日正式開市，涵蓋發(fā)電、制造和大型建筑行業(yè)的490家企業(yè)。2013年，參與企業(yè)獲得的配額相當(dāng)于其2009年至2011年平均排放量的98%-100%。未來兩年內(nèi)，這一比例將逐步下降，2015年制造業(yè)的配額將減至94%。每年4月30日，公司須遞交去年排放量報(bào)告，政府則在6月30日前向企業(yè)發(fā)放年度碳排放配額。 目前北京市已將年均排放量1萬噸以上(含)二氧化碳排放量的490家企業(yè)、單位納入交易體系,下一步將研究推動年均排放量1萬噸以下的企業(yè)、單位也納入交易范圍。符合條件的企業(yè)單位參與交易的具體條件參見北京環(huán)境交易所(www.cbeex.com.cn)的開戶通知,目前自然人投資者暫不考慮。交易價格由市場供需決定,一旦遇到價格波動將有相應(yīng)的調(diào)控措施。
　　上海：上海機(jī)制覆蓋發(fā)電、制造、航空、港口、商業(yè)樓宇等191家企業(yè)，由上海市發(fā)改委監(jiān)管。2013年二氧化碳排放限額為1.6億噸。11月26日完成第一筆交易，成交價為每噸27元。企業(yè)2013年至2015年的配額是基于2009年至2011年的排放量制定的。目前只允許現(xiàn)貨交易，但由于企業(yè)已得到2014年和2015年兩年的配額，所以兩年的配額現(xiàn)在都能交易。
　　上海將年度碳排放量達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)納入配額管理范圍，并設(shè)定了試點(diǎn)期間企業(yè)各年度碳排放配額總量控制要求。要求達(dá)到一定排放規(guī)模的企業(yè)每年編制本企業(yè)碳排放報(bào)告，并由第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的碳排放報(bào)告進(jìn)行核查。企業(yè)每年按照實(shí)際排放量進(jìn)行清繳，配額不足以履行清繳義務(wù)的，可以通過交易購買；配額有結(jié)余的，可以在后續(xù)年度使用也可以用于交易。
　　深圳：該機(jī)制于2013年6月建立，涉及635家企業(yè)和200座公共建筑，涵蓋所有經(jīng)濟(jì)部門。區(qū)別于其他設(shè)置排放上限的機(jī)制，深圳機(jī)制以效率為基礎(chǔ)。企業(yè)收到的免費(fèi)額度由來年預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出決定。若不能達(dá)到政府設(shè)定的基準(zhǔn)，就必須在市場上購買排放許可。參與企業(yè)目前每年總排放量約為3100萬噸，這在中國所有試點(diǎn)機(jī)制中是最低的。政府下發(fā)的2013年至2015年的配額“約1億噸”，超過2013-2015年全市碳排放總量的40%。交易初期價格約為每噸30元，后攀升至130元高點(diǎn)，現(xiàn)價格約為70元。成交量不大，碳交易市場啟動后，為防止部分控排企業(yè)通過不法手段逃避履行控制碳排放義務(wù)，深圳市政府還將會同供電、供油和供氣等部門，共同制定相應(yīng)的監(jiān)管措施。深圳還將依托注冊在前海的碳排放權(quán)交易所，大力發(fā)展碳交易市場，推動人民幣成為跨境碳交易計(jì)價結(jié)算貨幣。據(jù)透露，第一筆碳交易價格預(yù)計(jì)每噸在30元人民幣左右，也就是在4.5美元至5.5美元之間，相當(dāng)于美國加州碳交易市場碳價的一半。
　　深圳碳排放交易首先將重點(diǎn)企業(yè)和大型公共建筑作為碳排放管控單位，分別建立工業(yè)企業(yè)板塊和建筑物板塊。下一步將研究確定公交車、出租車能耗排放數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，在此基礎(chǔ)上開展公共交通碳排放核查工作，力求結(jié)合新能源公交車、出租車的推廣應(yīng)用，從強(qiáng)制擴(kuò)大應(yīng)用新能源公交車逐步過渡到以配額分配推廣應(yīng)用的方式，率先探索建立公共交通碳排放交易機(jī)制。
　　廣東：2013年，發(fā)電、水泥、鋼鐵和制造業(yè)的202家企業(yè)的二氧化碳總排放量的絕對上限為3.5億噸。今后幾年，陶瓷、紡織、有色金屬、塑料和造紙業(yè)也將進(jìn)入該機(jī)制。初期，企業(yè)將免費(fèi)獲得97%的配額，其余3%將通過拍賣獲得。2015年，通過拍賣獲得的配額比例將升至10%。目前，政府并未規(guī)定碳排放配額價格下限，但建議首次拍賣定價為每噸60元人民幣。
　　遼寧：遼寧省碳排放權(quán)交易中心交易平臺包括注冊登記系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、交易結(jié)算系統(tǒng)和資料報(bào)送系統(tǒng)等。交易用戶不需要在電腦上下載及安裝交易系統(tǒng)客戶端,交易系統(tǒng)全部集成在網(wǎng)頁內(nèi)部,用戶通過一部手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的交易,沒有時間、地點(diǎn)的限制,使交易更加方便快捷。

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