三大聚焦解密資源戰(zhàn)役 中國不懼美歐墨
2009年11月06日 11:10 9060次瀏覽 來源: 經(jīng)濟參考報 分類: 鉛鋅資訊
聚焦3背景鏈接:WTO爭端解決程序
WTO爭端解決程序大致分為如下幾個階段:磋商、專家組做出結(jié)論、上訴、實施裁決。在所有階段,各爭端國都被鼓勵進行磋商,以便庭外解決爭端。在所有階段,WTO總干事都可出面進行斡旋、調(diào)解或幫助達成和解。
磋商
最長可達60天。在采取任何行動之前,爭端國家都必須進行磋商,以尋求自行解決彼此間分歧。若磋商失敗,他們也可以要求WTO總干事進行調(diào)解,或以其他任何方式提供幫助。
專家組做出結(jié)論
如果磋商失敗,起訴國可以要求任命專家組。在“被告席”上的國家可以阻撓專家組的成立,但只能一次。在爭端解決機構(gòu)召開第二次會議時,任命就不能再被阻撓了,除非各方協(xié)商一致反對任命專家組。
專家組人員的任命需在45天內(nèi)完成,專家組需在6個月內(nèi)做出結(jié)論。但由于專家組的報告只能在協(xié)商一致的情況下才能在爭端解決機構(gòu)中被否決,因此其結(jié)論是很難被推翻的。專家組的報告通常應(yīng)在6個月內(nèi)提交爭端各方。在緊急案件中,包括那些與易腐商品有關(guān)的案例,期限縮短為3個月。
上訴
任何一方均可就專家組的裁決提出上訴。上訴必須根據(jù)法律點,如法律解釋等,而不能重新審查現(xiàn)有證據(jù)或?qū)彶樾碌淖C據(jù)。每一起上訴都由7名成員組成的常設(shè)上訴機構(gòu)中的3名成員審理。上訴可以確認、修改或推翻專家組的法律調(diào)查結(jié)果和結(jié)論。一般情況下,上訴不應(yīng)超過60天,最長絕對不能超過90天。爭端解決機構(gòu)必須在30天內(nèi)接受或否決上訴報告,而否決只能是協(xié)商一致才可以。
實施裁決
如果作為起訴目標的國家敗訴,它必須遵守專家組報告中或上訴機構(gòu)報告中的建議,須在報告通過后30天內(nèi)舉行的爭端解決機構(gòu)會議上表明這樣做的意向。如果立即遵守建議證明是不切實際的,該成員將被給予一個“合理期限”來遵守建議。若在合理期限內(nèi)未能遵守建議,它必須與起訴國(一個或多個)進行談判,以議定雙方都能接受的補償,如在對起訴國有特殊利益的領(lǐng)域削減關(guān)稅。若20天后未能議定滿意的補償,起訴方可要求爭端解決機構(gòu)允許其對另一方進行有限的貿(mào)易制裁。爭端解決機構(gòu)應(yīng)在合理期限結(jié)束后30天內(nèi)給予上述授權(quán),除非各方協(xié)商一致反對該項請求。
原則上,制裁應(yīng)對產(chǎn)生爭端的部門進行。如果這樣做不實際或無效,制裁可以針對同一協(xié)議管轄的不同部門進行。如果這樣做仍無效或不實際,且情況足夠嚴重,制裁可針對另一個協(xié)議管轄的領(lǐng)域進行。目標是要使制裁盡可能不擴大到無關(guān)的部門,同時保證制裁有效。
責任編輯:wuren
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