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      國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見

      2014年09月04日 10:59 17016次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


        二、重點(diǎn)任務(wù)
       ?。ㄋ模﹥?yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)。建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)的專業(yè)化船隊(duì)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效船舶,積極發(fā)展原油、液化天然氣、集裝箱、滾裝、特種運(yùn)輸船隊(duì),提高集裝箱班輪運(yùn)輸國際競爭力。有序發(fā)展干散貨運(yùn)輸船隊(duì)和郵輪經(jīng)濟(jì),鞏固干散貨運(yùn)輸國際優(yōu)勢地位,培育區(qū)域郵輪運(yùn)輸品牌。
       ?。ㄎ澹┩晟迫蚝_\(yùn)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化港口和航線布局,積極參與國際海運(yùn)事務(wù)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易合作。加強(qiáng)重要國際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善煤炭、石油、礦石、集裝箱、糧食等主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng),大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),推進(jìn)深水航道和集疏運(yùn)體系建設(shè)。
       ?。┩苿?dòng)海運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善海運(yùn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。加快兼并重組,促進(jìn)規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力。在做強(qiáng)做優(yōu)海運(yùn)主業(yè)的同時(shí),適度開展多元化經(jīng)營。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中資海運(yùn)企業(yè)對(duì)外投資和跨國經(jīng)營。有序發(fā)展中小海運(yùn)企業(yè),促進(jìn)就業(yè)。
       ?。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、信息服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、科技研發(fā)、海事仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。建立市場化運(yùn)作的海運(yùn)發(fā)展基金。創(chuàng)新航運(yùn)保險(xiǎn),降低融資成本,分散風(fēng)險(xiǎn)。
       ?。ò耍┥罨_\(yùn)業(yè)改革開放。深化國有海運(yùn)企業(yè)改革,積極發(fā)展國有資本、民營資本等交叉持股、融合發(fā)展的混合所有制海運(yùn)企業(yè)。堅(jiān)持規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)從事海運(yùn)業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點(diǎn)。
       ?。ň牛┨嵘_\(yùn)業(yè)國際競爭力。引導(dǎo)要素和產(chǎn)業(yè)集聚,加快建設(shè)國際海運(yùn)交易和定價(jià)中心,打造國際航運(yùn)中心。積極參與相關(guān)國際組織工作,提高參與制定國際公約、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的能力和水平,樹立負(fù)責(zé)任的海運(yùn)大國形象。深化雙邊、多邊合作,維護(hù)我海運(yùn)和海員權(quán)益。建設(shè)國際一流的船舶檢驗(yàn)和海運(yùn)科研教育機(jī)構(gòu)。
       ?。ㄊ┩七M(jìn)安全綠色發(fā)展。強(qiáng)化安全意識(shí),健全規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任,加大隱患排查力度。完善海運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),提高安全監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,著力提升海(水)上搜救、海上溢油等監(jiān)測與處置能力,進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)船舶能源消耗和污染物排放管理,推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)和清潔能源在海運(yùn)業(yè)的推廣應(yīng)用,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。

       

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      責(zé)任編輯:彭薇

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