電動自行車作為代步工具，近年來在我國市場發(fā)展迅猛，年平均增長率超過了150%，隨著經(jīng)濟發(fā)展日益加快，電動車的數(shù)量也是與日俱增。目前電動車用電池主要是以鉛酸蓄電池為主，在其組成中，電解液硫酸占電池比重的16%左右，含鉛物質(zhì)達70%以上，這兩種有害物質(zhì)對人體、水源、土地、農(nóng)作物、環(huán)境等方面都有很大的危害。因此，鉛酸蓄電池如果回收處理不當(dāng)將對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，給我們的生活帶來極大的危險。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，全國鉛酸蓄電池行業(yè)累計完成產(chǎn)量12,746.11萬千伏安時，同比增長9.66%。其中：7月份完成產(chǎn)量1950.88萬千伏安時，同比增長12.99%。
　　管理現(xiàn)狀
　　為加強對鉛酸蓄電池的管理，需要從源頭、流通、回收處理等環(huán)節(jié)共同著手，只有多管齊下，才能有效地避免鉛酸蓄電池可能產(chǎn)生的各種危害。
　　為了從源頭上把好關(guān)，國家對鉛酸蓄電池和助力車實行了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2011年1月19日公布了最新的助力車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則和鉛酸蓄電池產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，對電動車企業(yè)和鉛酸蓄電池企業(yè)進行生產(chǎn)許可證方面的管理，以把好市場準(zhǔn)入關(guān)，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)、違反生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序的企業(yè)，將依照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅查處。
　　（一）鉛酸蓄電池和電動車的許可證管理情況
　　一是國家對鉛酸蓄電池企業(yè)的生產(chǎn)許可證的申請和受理有明確嚴(yán)格的規(guī)定，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源等情況，產(chǎn)品必須符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
　　二是在鉛酸蓄電池產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理實施細(xì)則中，對鉛酸電池生產(chǎn)安全環(huán)節(jié)也做出了明確規(guī)定，在實地核查環(huán)節(jié)中重點檢查項目包括：1.是否制訂了鉛酸污染治理制度；2.是否有工廠塵毒點明細(xì)；3.是否有廢水處理系統(tǒng)、鉛塵、鉛煙收集凈化系統(tǒng)、酸霧收集凈化系統(tǒng)；4.環(huán)境監(jiān)測報告是否是縣級以上環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)出具的、合格的、在監(jiān)測有效期內(nèi)的，且報告須含污水排放口的鉛含量、pH值，廢氣排放口的鉛塵、鉛煙、硫酸霧含量。
　　三是在助力車產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理實施細(xì)則中，對電動車用鉛酸蓄電池的回收處理也做出了明確規(guī)定，在實地核查環(huán)節(jié)中重點檢查項目包括：1.是否與電池供應(yīng)（處理）商、產(chǎn)品經(jīng)銷商分別簽訂了回收協(xié)議；2.具體的實施情況，包括核查回收規(guī)定以及核查回收記錄。
　　四是目前通過對電動車企業(yè)和鉛酸蓄電池企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理和規(guī)定，可以比較好地控制市場準(zhǔn)入，對于不符合規(guī)定和違法違規(guī)的企業(yè)，及時予以取締，以切實保證人民生活、環(huán)保等各項安全。

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