新能源汽車:“騙補(bǔ)”的痛點(diǎn)在哪里?
2016年12月12日 9:6 14447次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 鋰 作者: 岳振廷
9月,財(cái)政部網(wǎng)站公布了新能源車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的部分情況,曝光了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、貴州客車和少林客車等五個(gè)典型案例,涉及新能源汽車補(bǔ)貼金額超10億元,引起了新能源電池行業(yè)的“地震”。前不久,在眾人的議論和曝光單位的忐忑不安中,處罰的“另一只靴子”終于落地,工信部下發(fā)《工業(yè)和信息化部行政處理告知書》,對(duì)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司新能源汽車的騙補(bǔ)行為進(jìn)行處罰。除了追回中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)撥資金5.19億元外,還對(duì)該企業(yè)重罰近8億元,同時(shí)自2016年起取消其中央財(cái)政補(bǔ)貼資格。另外,對(duì)涉嫌惡意騙補(bǔ)且情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車制造有限公司不僅被財(cái)政部取消了中央財(cái)政補(bǔ)貼資格,還被工信部取消了整車生產(chǎn)資質(zhì)。
我們知道,新能源車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)我們國(guó)家汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,也是我國(guó)目前唯一能與國(guó)外同行技術(shù)水平不分伯仲、能夠同臺(tái)競(jìng)技的行業(yè),人們對(duì)我國(guó)的新能源車產(chǎn)業(yè)給予了太高的期望。政府對(duì)于新能源汽車的鼓勵(lì)可謂誠(chéng)意滿滿,如放開電動(dòng)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制、整車企業(yè)補(bǔ)貼、用戶補(bǔ)貼、免搖號(hào)、不限行,一系列政策集中發(fā)力,最終幫助中國(guó)超越美國(guó),成為新能源汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)。截至2015年底中央財(cái)政已累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元,中國(guó)電動(dòng)汽車的全球占比大概要超過(guò)30%。
據(jù)悉,在此次被清查的新能源車生產(chǎn)企業(yè)一共90家,除了以上被點(diǎn)名曝光并接受處罰的企業(yè)外,其他企業(yè)雖未被點(diǎn)名,但問(wèn)題也不少。這事一鬧,讓本來(lái)平靜的新能源產(chǎn)業(yè)的“湖面”,因“一石擊水”而成為了眾矢之的。有對(duì)國(guó)家扶持新能源的政策發(fā)出疑問(wèn)的,有對(duì)企業(yè)騙補(bǔ)而怒其不爭(zhēng)表示憤怒的,也有對(duì)資金發(fā)放的渠道不公平給予抨擊的,大家各站立場(chǎng),對(duì)這次的騙補(bǔ)事件進(jìn)行解讀,從而讓新能源產(chǎn)業(yè)成為行業(yè)的局內(nèi)人談之色變的“禁區(qū)”。其實(shí)筆者認(rèn)為,對(duì)于新能源汽車企業(yè)來(lái)說(shuō),這樣的騙補(bǔ)出現(xiàn),大家無(wú)論如何的生氣、憤怒或者詰問(wèn)、指責(zé),其行為都不過(guò)分,因?yàn)檫@樣騙補(bǔ)再講“法治”一些,那就是刑罰所處置的范疇了。
有人會(huì)問(wèn),為何這些企業(yè)竟敢毫無(wú)顧忌這樣做的呢?這些企業(yè)做錯(cuò)事情的根源在哪里呢?這些疑問(wèn),其實(shí)戳到了我們新能源汽車的痛點(diǎn)。這些企業(yè)的騙補(bǔ)主要是從電池上做文章的,盡管我國(guó)目前的電動(dòng)汽車生產(chǎn)量眾,但作為動(dòng)力來(lái)源的動(dòng)力型鋰離子電池的研發(fā)卻不盡如意,現(xiàn)在各家企業(yè)推出的各類汽車用動(dòng)力型的鋰電池大多還都處于不成熟階段,或多或少存在這樣或那樣的問(wèn)題。即使是美國(guó)生產(chǎn)的、顛覆傳統(tǒng)汽車制造模式的特斯拉鋰電汽車前幾年也是風(fēng)行一時(shí),如今也是問(wèn)題不斷。再加上鋰電原固有的充電時(shí)間長(zhǎng)、電池易爆炸等問(wèn)題,致使一些前期投資者認(rèn)識(shí)到制造新能源汽車路徑的艱辛,感覺(jué)新能源汽車“黑洞”的巨大。由于沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù),沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),一些跟風(fēng)而上、沒(méi)有技術(shù)支撐的鋰電企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小,能生存的希望越來(lái)越渺茫。在死亡與生存的痛苦掙扎中,一些騎虎難下的投資者便“邪念橫生”,開始了“騙補(bǔ)”的生涯。從此角度講,鋰電技術(shù)難以突破的“音障”構(gòu)成了新能源車企的痛點(diǎn)之一。
構(gòu)成新能源車企的痛點(diǎn)之二是資金投入問(wèn)題。正是因?yàn)槌跗谶M(jìn)入的門檻低,新能源電池行業(yè)吸引了大批資金的進(jìn)入,以上五家企業(yè)和不少投資者估計(jì)也是如此情形進(jìn)入新能源汽車行業(yè)的。但隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈,資金的投入也隨之加大,盡管有國(guó)家的補(bǔ)貼和銷售回款,但一輛車的售價(jià)和國(guó)家的補(bǔ)貼無(wú)法填補(bǔ)前期投入的巨大的研發(fā)資金和后期的制造費(fèi)用的虧空,致使制造越多虧損越嚴(yán)重的痛苦局面。為了彌補(bǔ)資金的缺口,一些企業(yè)“鋌而走險(xiǎn)”,開始想方設(shè)法走“騙補(bǔ)”的道路,或者一臺(tái)報(bào)多臺(tái)或者去年的制造的汽車報(bào)為今年制造,其實(shí)從調(diào)查的情況看,真正像蘇州吉姆西這樣的純粹騙補(bǔ)的企業(yè)真的不多。 這些在鋰電研發(fā)上投入巨大的企業(yè),有時(shí)即使是做了一些“騙補(bǔ)”,我們從內(nèi)心上講,還是十分同情這樣的企業(yè),畢竟他們沒(méi)有把錢騙走挪作他用,而是一往無(wú)前,仍然艱難地在鋰電領(lǐng)域持續(xù)探索和拓展。
當(dāng)然,我們還應(yīng)該清楚的是,新能源汽車“騙補(bǔ)”現(xiàn)象屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性問(wèn)題,我們既不能因此否定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和支持政策的成效,也不能忽視“騙補(bǔ)”行為對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的負(fù)面影響,應(yīng)該深入分析“騙補(bǔ)”產(chǎn)生的原因并對(duì)癥下藥,堅(jiān)決給予支持。國(guó)家“十三五”規(guī)劃已經(jīng)確認(rèn),發(fā)展新能源汽車仍然是主流。要實(shí)現(xiàn)2020年新能源汽車?yán)塾?jì)推廣500萬(wàn)輛的目標(biāo),我們的路還很遠(yuǎn)長(zhǎng)很遠(yuǎn),在新的路徑之上還會(huì)有新的痛點(diǎn)出現(xiàn)。為此,大家既然進(jìn)入鋰電動(dòng)力車輛行業(yè),我們就必須有這樣的思想準(zhǔn)備,需要更加地努力,吃更多的苦頭,而卻永遠(yuǎn)無(wú)悔。
責(zé)任編輯:淮金
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