本月3日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了鋼鐵、有色、輕工、紡織和石化等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)，要求到2011年，再淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸；淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置；淘汰200萬(wàn)噸以上的落后制漿造紙生產(chǎn)能力；淘汰75億米低水平的印染能力等。
    在4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及“保增長(zhǎng)”的大背景下，人們擔(dān)心這會(huì)以放緩甚至犧牲節(jié)能減排為代價(jià)。但今年一季度節(jié)能減排“成績(jī)單”的出爐，以及新制定的未來(lái)目標(biāo)，已經(jīng)證明這種擔(dān)心是不足慮的。
       

       石化：
       地?zé)捝澜?逃生在2011年前

       “如果新項(xiàng)目不能上馬，我們煉廠就難逃被淘汰的命運(yùn)。”在電話(huà)那頭，王女士向ＣＢＮ記者表示。王女士是山東某地?zé)挼慕?jīng)理。
       5月3日，發(fā)改委出臺(tái)的文件明確提出：對(duì)煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式，到2011年淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，積極引導(dǎo)100萬(wàn)噸～200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項(xiàng)目。
       這對(duì)煉油能力在100萬(wàn)噸門(mén)檻之下的眾多地?zé)拋?lái)說(shuō)，無(wú)異于生死劫。王女士所在的地?zé)捚髽I(yè)注冊(cè)資金8000萬(wàn)元，目前的總煉油能力為70萬(wàn)噸左右，毫無(wú)疑問(wèn)地處在待關(guān)閉煉廠之列。
       “我們?cè)谧ゾo跑一套80萬(wàn)噸的重油催化裂化裝置，預(yù)計(jì)今年八九月份就能批下來(lái)，到時(shí)候我們的總煉油能力就能達(dá)到150多萬(wàn)噸。” 王女士透露。
       處境危險(xiǎn)的遠(yuǎn)不止王經(jīng)理所在的這一家煉廠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在地?zé)捵顬榧械纳綎|省，37家主要煉廠中有15家的總煉油能力都在100萬(wàn)噸以下，其中還有不少年加工能力僅有幾萬(wàn)噸、十幾萬(wàn)噸。而如果以單套裝置的煉油能力來(lái)看，幾乎每家煉油企業(yè)都有遭淘汰的裝置。
       “今后兩年地?zé)挼奶幘硶?huì)比較難堪。”中國(guó)石油[11.98 0.34%]和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)一位專(zhuān)家告訴CBN記者說(shuō)，2000年國(guó)家對(duì)地?zé)捫袠I(yè)做過(guò)一次清理整頓，因?yàn)榈責(zé)捠遣簧俚胤秸募{稅大戶(hù)而受到了當(dāng)?shù)氐臉O力保護(hù)，所以最后清理得并不是很徹底。這次發(fā)改委文件中，提出了區(qū)域等量替代的方式，預(yù)計(jì)受到的地方保護(hù)主義阻力會(huì)小很多。
       “另外，目前的形勢(shì)也不一樣了。金融危機(jī)沖擊下不少行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，國(guó)內(nèi)的成品油市場(chǎng)也在今年由賣(mài)方市場(chǎng)發(fā)展為買(mǎi)方市場(chǎng)。按照石化等行業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃要求，淘汰落后產(chǎn)能是一個(gè)重點(diǎn)，預(yù)計(jì)規(guī)模不達(dá)標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的煉油企業(yè)肯定要遭到淘汰。”上述專(zhuān)家認(rèn)為。

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