3。環(huán)保部叫停金沙江中游水電項(xiàng)目
　　事件：6月11日，環(huán)保部發(fā)出通知，稱由于未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自開工建設(shè)，叫停華電魯?shù)乩娬竞腿A能龍開口水電站兩個(gè)項(xiàng)目，并暫停審批金沙江中游水電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，督促相關(guān)部門和單位對(duì)金沙江中游已批和未批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充論證，并根據(jù)論證結(jié)論進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)。同時(shí)暫停審批華能集團(tuán)、華電集團(tuán)除新能源及污染防治項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。
　　對(duì)于環(huán)保部的通知，環(huán)保人士在表示歡迎的同時(shí)，也在擔(dān)心這次處罰會(huì)否又是“高高舉起，輕輕落下”，環(huán)評(píng)“補(bǔ)票”了事，項(xiàng)目暫停后還會(huì)進(jìn)行。
　　7月14日，國內(nèi)民間環(huán)保組織重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì)就上述通知向環(huán)保部提起行政復(fù)議申請(qǐng)，認(rèn)為對(duì)華能、華電處罰過輕，并提出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究未批先建違法單位及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；并在水電工程全面停工后，對(duì)治理環(huán)境損害等善后事宜妥善處理；重新從法律層面考量目前通行的水電建設(shè)主體工程與前期工程分兩步環(huán)評(píng)的慣例等要求。這是國內(nèi)首例由環(huán)保社團(tuán)提起的公益行政復(fù)議案件。
　　7月30日，綠聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)人吳登明與環(huán)保部環(huán)評(píng)司負(fù)責(zé)人就行政復(fù)議申請(qǐng)當(dāng)面溝通，該負(fù)責(zé)人稱，國家發(fā)改委正在會(huì)同水利部、國土部、環(huán)保部共同調(diào)研，對(duì)金沙江中游河段統(tǒng)籌考慮后拿出最終方案。
　　綠聯(lián)會(huì)表示，經(jīng)溝通，對(duì)環(huán)保部“充分理解”，決定撤銷行政復(fù)議申請(qǐng)。8月18日，環(huán)保部發(fā)出了《行政復(fù)議終止決定書》，正式結(jié)案。
　　點(diǎn)評(píng)：強(qiáng)調(diào)對(duì)金沙江中游河段統(tǒng)籌考慮，前提是對(duì)該河段進(jìn)行流域規(guī)劃環(huán)評(píng)，并公開征求意見。目前從相關(guān)方面透露出來的信息表明，這個(gè)流域環(huán)評(píng)的確有機(jī)構(gòu)在做，但公眾想了解其內(nèi)容卻難之又難。但愿在這兩個(gè)電站“補(bǔ)票”之前，公眾能知道得更多。
　　4。陜西、湖南、福建、廣東發(fā)生“血鉛事件”
　　事件：8月份，陜西鳳翔爆發(fā)兒童血鉛超標(biāo)事件，當(dāng)?shù)卣块T組織檢測的1016名兒童中，共查出851名兒童血鉛超標(biāo)。隨后，湖南武岡、福建上杭的事件也浮出水面。12月下旬，廣東清遠(yuǎn)市出現(xiàn)數(shù)十名兒童被集體查出鉛中毒。
　　在事件的調(diào)查過程中，一方面，當(dāng)?shù)卣Q污染企業(yè)的排放達(dá)到了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；而另一方面，民眾由此受到的健康侵害昭然在目，這樣的事實(shí)并不鮮見。
　　9月2日，環(huán)保部召開全國重金屬污染防治工作會(huì)議，環(huán)保部部長周生賢介紹，國家環(huán)保、發(fā)改、工信、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和中宣部等八部門，正在抓緊制定《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》，中國將強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染防治工作：全面開展重金屬污染防治執(zhí)法大檢查，集中檢查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理和環(huán)境安全隱患等情況，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決予以取締；對(duì)于污染嚴(yán)重和造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè)，予以關(guān)停；對(duì)于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改。
　　此外，國家還將組織編制重金屬污染防治規(guī)劃；按照“以獎(jiǎng)促治”的思路，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用治污新技術(shù)新產(chǎn)品，提高污染治理水平；加強(qiáng)重金屬危害和衛(wèi)生防護(hù)科普宣傳。
　　有統(tǒng)計(jì)稱，中國血鉛事件將帶來接近35%的粗鉛冶煉產(chǎn)能的停產(chǎn)整頓或者整改。
　　點(diǎn)評(píng)：和多數(shù)此類事件一樣，問題暴發(fā)前都應(yīng)當(dāng)有個(gè)“窗口期”，現(xiàn)在值得關(guān)注的是，這個(gè)“窗口期”是多久？還有哪些地區(qū)、哪些行業(yè)的污染問題處于“窗口期”？如果重金屬污染領(lǐng)域需要檢視標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法大檢查，那么其他領(lǐng)域需不需要？

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