河北落后產(chǎn)能淘汰調(diào)查:淘汰推動了產(chǎn)能擴(kuò)張
2010年08月19日 8:42 9836次瀏覽 來源: 上海證券報 分類: 重點(diǎn)新聞
——河北落后產(chǎn)能淘汰調(diào)查
作為鋼鐵第一大省,河北足以折射出全國淘汰落后產(chǎn)能的困境。這存在著一個歷年來反復(fù)出現(xiàn)的悖論:淘汰任務(wù)一定能完成,但是鋼鐵總產(chǎn)能仍然會擴(kuò)大。
“鋼鐵冶煉是一個退出壁壘很高的行業(yè)。生產(chǎn)線一旦被拆除,如果無法用其他形式獲得重建,等于所有資產(chǎn)付諸東流。”
“農(nóng)民辛辛苦苦刨一年地,也未必有鋼廠給的錢多”。因此,如果鋼廠真的關(guān)停……被租用的耕地?zé)o法復(fù)耕,大量的工人將無處可去。
“敬業(yè)鋼鐵養(yǎng)活了平山縣三分之一的公務(wù)員。如果一個月不交電費(fèi),電力公司可能就沒工資發(fā)了”。
上述三段話正折射出鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的三大阻力。
淘汰落后產(chǎn)能的口號喊了很多年。此次之所以被廣泛關(guān)注,在于決策層的“鐵腕”和“重拳”。
在距離三季度期限只有不到一個月的時候,工信部公布了詳細(xì)到具體企業(yè)、具體生產(chǎn)線的淘汰名單。這是工信部首次以公示的形式表明淘汰工作力度,也向涉及的各方施壓。但就在第二天,名單被指“注水”——由于其中列出的部分產(chǎn)能實(shí)際上已經(jīng)關(guān)停。
難道“鐵腕”,無法推倒那些象征落后的高爐嗎?
上海證券報記者來到中國鋼鐵生產(chǎn)第一大省,也是“落后產(chǎn)能”的重災(zāi)區(qū)河北,深入探尋其中緣由。
拆除的高爐
從唐山到邯鄲,從廊坊到滄州,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條貫通著這片燕趙之地的經(jīng)濟(jì)命脈。中國超過四分之一的鋼鐵就產(chǎn)自這里。你既可以在喧鬧的城區(qū)中看到整齊潔凈、幾乎可稱為鳥語花香的大鋼廠,也可以在偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里發(fā)現(xiàn)煙塵飛舞,空氣刺鼻的最破落的小企業(yè)。他們各自發(fā)展壯大,共同支撐和見證著中國飛速的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。
但是,隨著中國粗鋼產(chǎn)量每年的飛速遞增,以及節(jié)能減排不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,“淘汰落后產(chǎn)能”的大幕又一次拉開了。河北無懸念地成為壓力最大的省份。在工信部公布的名單中,河北省共有34家企業(yè)超過1500萬噸的煉鐵煉鋼產(chǎn)能被明令關(guān)停,占全國淘汰總規(guī)模三分之一強(qiáng)。其中,既涉及邯鋼、唐鋼這樣的國有鋼企,也有大量的中小民營企業(yè)。
“今年2月拆了3個150立方米的小高爐,云南財政廳的人還來監(jiān)督了?,F(xiàn)在都要跨區(qū)域核查是否切實(shí)拆除。”河北民營的敬業(yè)鋼鐵集團(tuán)能源環(huán)保部長康永鵬告訴記者,目前敬業(yè)最小的高爐也有450立方米。
在記者的實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn),“以前只要停產(chǎn)不用拆”,而現(xiàn)在,高爐拆除的工作的確在進(jìn)行。而且,大部分在政令公開下達(dá)之前已拆除。河北省一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,事實(shí)上,此前工信部于5月下達(dá)的淘汰任務(wù),河北大多數(shù)之前就已經(jīng)完成了,今年全年的完成量還將超過規(guī)定目標(biāo)。“河北去年 11月開始搞了個集中行動,今年又搞了一次。多淘汰一些,為以后留出空間。”這位人士介紹說。
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