喧鬧的北極

　　近年來(lái)，北冰洋沿岸國(guó)家大幅提高北極戰(zhàn)略在其國(guó)家戰(zhàn)略中的地位

　　2007年8月，俄羅斯在北冰洋海底的插旗行動(dòng)引起了有關(guān)國(guó)家的密切關(guān)注，可謂“一旗插起千重浪”。此后，有關(guān)國(guó)家紛紛派出自己的科考隊(duì)駛向北極，或在北極地區(qū)進(jìn)行演習(xí)等宣示主權(quán)。
　　俄羅斯于2009年3月發(fā)布北極地區(qū)的國(guó)家政策原則，提出分階段實(shí)施北極戰(zhàn)略的規(guī)劃，包括在2020年前將北極建成俄主要的資源基地；2011年至2015年，完成俄在北極地區(qū)的邊界確認(rèn)，確保實(shí)現(xiàn)“俄羅斯在北極能源資源開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。俄羅斯根據(jù)有關(guān)保障俄在北極地區(qū)軍事安全的相關(guān)文件，將加強(qiáng)該地區(qū)邊防部隊(duì)和海岸警衛(wèi)部隊(duì)力量，以確保俄在北極地區(qū)“在各種政治、軍事環(huán)境下的軍事安全”。
　　美國(guó)前總統(tǒng)小布什在2009年1月離任前簽署了關(guān)于北極地區(qū)政策的國(guó)家安全指令，其中強(qiáng)調(diào)美國(guó)準(zhǔn)備動(dòng)用所有能夠動(dòng)用的手段來(lái)捍衛(wèi)在北極地位的主權(quán)，并且打算大幅度增加在北極的軍事存在。
　　除了國(guó)土環(huán)抱半個(gè)北冰洋的俄羅斯，加拿大是北極地區(qū)領(lǐng)土、領(lǐng)海占地最廣的國(guó)家。對(duì)北極地上地下、水上水下的種種關(guān)注，早已上升為其重要國(guó)家戰(zhàn)略，其動(dòng)作顯得比其他各國(guó)更迅速、更深入、更實(shí)際，層次也更豐富。
　　今年7月27日，歐盟開(kāi)始在布魯塞爾正式啟動(dòng)冰島入盟談判程序，預(yù)計(jì)冰島將在2012年繼克羅地亞之后成為歐盟第二十九個(gè)成員國(guó)。冰島入盟程序之所以如此快捷，一些歐洲觀察家認(rèn)為，歐盟不只是為了幫助冰島，也是為了擴(kuò)大歐盟的地緣戰(zhàn)略利益，謀求北極油氣資源。德國(guó)電視媒體此前曾直言不諱地指出，冰島加入之后歐盟將會(huì)擴(kuò)大自己在北極地區(qū)的存在，那里有著極為豐富的油氣儲(chǔ)備，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。目前歐盟只能憑借丹麥這一個(gè)成員國(guó)參與北極開(kāi)發(fā)事宜，而圍繞北極地區(qū)資源利用的國(guó)際合作問(wèn)題越來(lái)越具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

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