二、拓展相互投資領(lǐng)域
　　中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的投資始于20世紀(jì)80年代，初始階段規(guī)模普遍較小。進(jìn)入90年代后，中國(guó)對(duì)非投資規(guī)模逐步擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，方式日趨多樣。2000年以來(lái)，在中非合作論壇帶動(dòng)下，中國(guó)對(duì)非投資快速增長(zhǎng)，逐步形成多元化的投資格局。與此同時(shí)，非洲對(duì)中國(guó)的投資也日漸活躍，一批非洲企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)中發(fā)展壯大。
　　近年來(lái)，中國(guó)對(duì)非投資呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是增長(zhǎng)迅速。2003年底中國(guó)對(duì)非直接投資存量為4.9億美元，而截至2009年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量已大幅增長(zhǎng)到93.3億美元。二是分布廣泛。中國(guó)對(duì)非投資分布在49個(gè)非洲國(guó)家，主要流向南非、尼日利亞、贊比亞、蘇丹、阿爾及利亞、埃及等國(guó)家。三是領(lǐng)域豐富。主要涉及采礦、金融、制造、建筑、旅游、農(nóng)林牧漁業(yè)等。四是方式多樣。除獨(dú)資、合資外，參股、并購(gòu)以及與第三國(guó)企業(yè)合資開發(fā)資源等方式也逐漸增多。五是主體多元。國(guó)有大中型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)者等，均在非洲投資興業(yè)，各有所長(zhǎng)，相互補(bǔ)益。
　　中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非投資，并采取措施加以引導(dǎo)，起到了明顯帶動(dòng)效應(yīng)。一是通過簽訂協(xié)定等方式營(yíng)造良好投資環(huán)境。截至目前，中國(guó)已與33個(gè)非洲國(guó)家簽署雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，與11個(gè)非洲國(guó)家簽訂避免雙重征稅協(xié)定，為中非企業(yè)合作創(chuàng)造條件。二是設(shè)立中非發(fā)展基金。該基金是由中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門用于支持國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)非投資的股權(quán)基金，成立3年來(lái)已決策投資30多個(gè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)業(yè)開發(fā)、機(jī)械制造、電力、建材、工業(yè)園區(qū)、礦業(yè)、港口物流等領(lǐng)域。目前基金一期10億美元額度已安排完畢，將逐步擴(kuò)大到50億美元。三是推動(dòng)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。由中國(guó)企業(yè)在雙方政府支持下進(jìn)行合作區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，并負(fù)責(zé)招商，吸引中外企業(yè)入駐，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。目前，中國(guó)正在贊比亞、毛里求斯、尼日利亞、埃及和埃塞俄比亞等非洲國(guó)家建設(shè)6個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入2.5億美元。贊比亞—中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國(guó)在非洲設(shè)立的第一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，目前已引進(jìn)13家企業(yè)，涉及采礦、勘探、有色金屬加工、化工、建筑等領(lǐng)域，完成實(shí)際投資6億美元，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位6000多個(gè)。
　　非洲國(guó)家資源豐富，在資源領(lǐng)域的開發(fā)合作是中非投資合作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，一些中國(guó)企業(yè)按照互利共贏、共同發(fā)展的原則，積極參與非洲資源開發(fā)，幫助非洲國(guó)家發(fā)展資源加工業(yè)，提高資源附加值，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在合作中，中國(guó)企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)際規(guī)則，采取公開透明、形式多樣的合作方式，不壟斷、不排他，與非洲國(guó)家和國(guó)際企業(yè)共同開發(fā)、利用資源。中國(guó)企業(yè)在這一領(lǐng)域的投資，拓寬了非洲發(fā)展的資金來(lái)源，提升了資源價(jià)值，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得了當(dāng)?shù)卣兔癖姷膹V泛歡迎。如，中國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó)家的企業(yè)與蘇丹合作開發(fā)石油資源，幫助蘇丹建立了上下游一體化的現(xiàn)代石油工業(yè)體系，蘇丹的財(cái)政收入由此大幅增加，對(duì)改善人民生活發(fā)揮重要作用。
　　中國(guó)在非企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，注意處理好與當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)系，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實(shí)施“本土化”經(jīng)營(yíng)，雇用大量當(dāng)?shù)貑T工，積極提升所在國(guó)自主發(fā)展能力，在加快自身發(fā)展的同時(shí)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。如，中國(guó)在贊比亞的礦產(chǎn)企業(yè)，不僅投資建設(shè)冶煉廠，提高當(dāng)?shù)劂~資源的利用效率，還在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后承諾，“不減少一噸產(chǎn)量、不裁減一名員工、不減少一分投資”，成為該國(guó)7家外資礦山企業(yè)中唯一沒有減產(chǎn)、裁員的企業(yè)。
　　近年來(lái)，隨著非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)市場(chǎng)潛力擴(kuò)大，非洲企業(yè)對(duì)華投資日漸活躍。其中，毛里求斯、南非、塞舌爾、尼日利亞、突尼斯等是非洲主要的對(duì)華投資國(guó)家。南非企業(yè)在華合資成立的啤酒企業(yè)，共經(jīng)營(yíng)著近70家啤酒廠。突尼斯與中國(guó)企業(yè)在華合資成立的化肥企業(yè)，已成為中國(guó)大型復(fù)合肥生產(chǎn)基地之一。截至2009年底，非洲國(guó)家累計(jì)對(duì)華直接投資99.3億美元，涉及石油化工、機(jī)械電子、交通通訊、輕工家電、服裝紡織、生物制藥、農(nóng)業(yè)開發(fā)、娛樂餐飲、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。非洲對(duì)華投資體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)非洲和其他地區(qū)的商品出口。

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