五、幫助提升民生水準
　　完善公共設(shè)施、解決糧食問題、改善衛(wèi)生條件、減少外債負擔(dān)等，是關(guān)系到非洲實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的重要民生問題。中國十分關(guān)注非洲的民生發(fā)展，幫助非洲國家建設(shè)公共福利設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)水平，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，并積極開展對非減債、救災(zāi)和人道主義援助。
　　積極援建公共福利設(shè)施。中國為非洲國家援建了一大批低造價住房、打井供水、污水處理、廣播電視和通訊設(shè)施等公共福利項目，對提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏桨l(fā)揮了積極作用。如，塞舌爾、莫桑比克、安哥拉、埃塞俄比亞的低造價住房項目，改善了當(dāng)?shù)孛癖娋幼l件；尼日利亞、塞內(nèi)加爾、赤道幾內(nèi)亞的打井項目、坦桑尼亞查林茲供水系統(tǒng)、尼日爾津德爾供水工程等，解決了當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟畣栴}；赤道幾內(nèi)亞國家電視中心，滿足了當(dāng)?shù)仉娨曅盘杺鬏?、覆蓋的需求。
　　開展多種形式農(nóng)業(yè)合作。糧食安全關(guān)系到非洲的穩(wěn)定發(fā)展和脫貧減困。農(nóng)業(yè)是大部分非洲國家的支柱產(chǎn)業(yè)，也是中非經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先領(lǐng)域。中國始終將幫助非洲解決糧食安全問題作為中非農(nóng)業(yè)合作的根本目的。中非農(nóng)業(yè)合作的主要領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓、農(nóng)產(chǎn)品加工和儲運等。截至2009年底，中國共為非洲援建農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗站、推廣站、農(nóng)場等農(nóng)業(yè)項目142個，啟動14個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項目，并向非洲國家提供大批農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)設(shè)備。中國政府還鼓勵中國企業(yè)到非洲投資農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。
　　改善非洲醫(yī)療衛(wèi)生條件。援建醫(yī)院、派遣醫(yī)療隊、提供藥品和醫(yī)療物資援助，是中國幫助非洲國家改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的主要措施。截至2009年底，中國在非洲援建了54所醫(yī)院，設(shè)立30個瘧疾防治中心，向35個非洲國家提供價值約2億元人民幣的抗瘧藥品。自1963年起，中國持續(xù)向非洲派遣醫(yī)療隊，共向46個非洲國家派出過1.8萬人次援外醫(yī)療隊員，累計治療患者2億多人次，并為非洲培訓(xùn)數(shù)萬名醫(yī)療技術(shù)人員。中國醫(yī)療隊不僅診治常見病、多發(fā)病，還創(chuàng)造條件開展心腦血管疾病治療、斷肢再植、巨大腫瘤切除等高難度手術(shù)，挽救眾多生命垂危病人，并填補了受援國多項醫(yī)學(xué)空白。目前，有1000多名中國醫(yī)療隊隊員在41個非洲國家提供醫(yī)療服務(wù)。
　　減輕非洲債務(wù)負擔(dān)。中國政府一貫支持非洲國家的減債努力，幫助非洲國家減輕對華債務(wù)負擔(dān)。從2000年至2009年，中國已免除35個非洲國家的312筆債務(wù)，總計189.6億元人民幣。上述減債舉措，體現(xiàn)了中國幫助非洲實現(xiàn)發(fā)展的愿望和決心，也推動了國際社會對非減債進程。
　　開展減災(zāi)救災(zāi)和人道主義援助。中國與非洲積極開展減災(zāi)、救災(zāi)領(lǐng)域的人員交流、技術(shù)合作以及經(jīng)驗共享。當(dāng)非洲國家遭受自然災(zāi)害和戰(zhàn)亂影響時，中國堅持及時向其提供人道主義援助。隨著國力提升，中國對非洲的人道主義援助力度不斷加大。2003年，阿爾及利亞發(fā)生6.8級地震，中國迅速向其提供緊急救援物資并派遣國際救援隊，救災(zāi)援助總計536萬美元。2004年，中國正式建立人道主義緊急救災(zāi)援助應(yīng)急機制，援助行動更加快捷有效。近年來，中國向蘇丹、馬達加斯加、布隆迪、坦桑尼亞、索馬里、埃塞俄比亞、萊索托、津巴布韋等國家提供了食品、帳篷等緊急物資援助，幫助這些國家增強抵御災(zāi)害以及災(zāi)后重建的能力。自2004年以來，中國向蘇丹提供近1.5億元人民幣無償援助，用于向達爾富爾地區(qū)提供人道主義物資和實施打井供水項目。

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