未來(lái)5年，我國(guó)將面臨后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的許多新變化和新機(jī)遇，形勢(shì)復(fù)雜，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。“十二五”前期，國(guó)際金融危機(jī)的影響還會(huì)比較明顯?？傮w上看，國(guó)際環(huán)境有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流央行發(fā)出收緊信號(hào)
　　經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)。國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有改變經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)或根本趨勢(shì)。信息通訊和交通運(yùn)輸技術(shù)的迅猛發(fā)展仍是經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)勁動(dòng)力。除了技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易自由化等重要因素也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將再趨活躍。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議分析，在國(guó)際金融危機(jī)中，企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化進(jìn)程仍在持續(xù)。大型跨國(guó)企業(yè)海外產(chǎn)值降幅大大低于總體經(jīng)濟(jì)降幅。隨著世界經(jīng)濟(jì)和金融狀況改善，全球投資2009年下半年已開始復(fù)蘇，2010年上半年重新進(jìn)入上升區(qū)間，預(yù)計(jì)今后兩年會(huì)繼續(xù)小幅回升。在全球投資復(fù)蘇的過(guò)程中，跨國(guó)并購(gòu)的上升勢(shì)頭最為明顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從根本上說(shuō)取決于全球分工、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開拓和企業(yè)擴(kuò)張。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，全球供應(yīng)鏈分工體系將繼續(xù)發(fā)展，新技術(shù)、新市場(chǎng)將成為新的海外投資熱點(diǎn)。同時(shí)，貿(mào)易、投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流不可阻擋。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度和相互依存度不斷提高，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體希望以合作、務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推進(jìn)雙邊、多邊或區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資自由化。
　　世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化。2000年—2009年，新興經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中國(guó)家占全球生產(chǎn)總值的比重從24%上升到33%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%。2009年，發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體吸引的外國(guó)直接投資占全球的一半，輸出的外國(guó)直接投資占全球的1/4。發(fā)展中國(guó)家大多處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易和投資都將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用會(huì)加大。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)將深刻變革，并與多極化趨勢(shì)相互促進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織中將爭(zhēng)取到更多的投票權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。多國(guó)集團(tuán)發(fā)生重組，發(fā)展中國(guó)家廣泛參與的多國(guó)集團(tuán)在國(guó)際事務(wù)中的影響會(huì)越來(lái)越大。各國(guó)發(fā)展理念和道路的多樣性更加受到重視，構(gòu)建公平、公正、有序、包容的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序成為趨勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，有利于擴(kuò)大回旋余地，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育新突破。國(guó)際金融危機(jī)造成的壓力正在轉(zhuǎn)化為新一輪科技創(chuàng)新的動(dòng)力，傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)衰落將為新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。以綠色、智能和可持續(xù)為特征、以信息技術(shù)和新能源革命為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。信息技術(shù)發(fā)展?jié)摿薮?，仍?huì)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的方向。互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)突飛猛進(jìn)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、感知中心、智能電網(wǎng)、智慧地球等信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用方興未艾。生物技術(shù)和材料技術(shù)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累，有可能出現(xiàn)新的突破。新能源、節(jié)能減排等低碳技術(shù)和行業(yè)成為跨境投資新熱點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家科技實(shí)力雄厚，企業(yè)創(chuàng)新能力和全球配置資源能力強(qiáng)，占據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工高端，市場(chǎng)機(jī)制比較完善，技術(shù)成果與商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化銜接密切，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍會(huì)繼續(xù)領(lǐng)先。新技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散將推動(dòng)跨境投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模大，低成本優(yōu)勢(shì)明顯，先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用和推廣潛力不可低估，在某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)環(huán)節(jié)有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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