贛州“五招”治稀土

         贛州的稀土采礦權(quán)交由一家國有公司，由其統(tǒng)一分配開采指標，統(tǒng)一經(jīng)營、招商等

         稀土元素共有17種，一般被業(yè)內(nèi)分為輕、中和重三類。其中釔、鏑、鋱等中重稀土金屬，為國防等尖端工業(yè)領(lǐng)域所必需，也是當前最為緊缺。它們價格很高，主要分布在江西、廣東、廣西等南方5省份。

         這種以離子吸附形態(tài)存在于泥土中的珍貴資源，于上世紀60年代首先在贛州被發(fā)現(xiàn)。

         此后，贛州開始了大量開采，經(jīng)過多年發(fā)展，贛州市成為了全國最大的離子型稀土礦山開采，分離和金屬冶煉生產(chǎn)基地。

         贛州市工信委副調(diào)研員林小兵介紹，全國稀土采礦證共103個，贛州擁有88個；近幾年，國家下達的中重稀土開采指標，70%以上分給了贛州。

         贛州因此被譽為“稀土王國”。

         贛州市礦產(chǎn)資源管理局副局長馬釗善認為，當?shù)匾恢痹谙氡M辦法，加強對稀土礦山的控制。

         據(jù)馬釗善介紹，贛州市于2004年12月，將8個稀土資源大縣的88本采礦證收到市里，然后將開采權(quán)統(tǒng)一交由一家公司贛州稀土礦業(yè)公司(下稱“贛州稀礦公司”)。

         “贛州稀礦公司”是贛州市政府和上述8縣，以股份制方式聯(lián)合組建而成，下設(shè)8個分公司。分公司再以勞務(wù)承包的形式，將采礦工作承包給采礦老板。

         具體做法是，贛州稀礦公司將每年國家下達的采礦配額，分配給下屬的8個分公司。分公司再將指標，分配給采礦點的私人老板。

         贛州稀礦公司會以高出成本價一定數(shù)額的定價收購，來保證采礦老板賺取一定的承包勞務(wù)費。然后，統(tǒng)一入庫管理，再按配額出售給市內(nèi)各稀土分離企業(yè)，讓他們進行分離和深加工。

         馬釗善把這套模式，稱為“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開采，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一招商。

         馬釗善還告訴記者，為了防止采礦老板私自截留采出來的稀土礦產(chǎn)品，礦管部門給每個礦山的甩干機上鎖，“水稀土”收集夠一車后，礦管部門人員上山開鎖才能甩干“水稀土”，否則含水的稀土沒法壓干，也就沒法偷運。

         贛州的這一系列舉措，曾被前來檢查的官員稱為“像管制毒品、黃金一樣管制稀土”，并作為經(jīng)驗多方宣講。

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