生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顯身手
　　記者：海外單位黨組織如何做到黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的？
　　羅濤：集團(tuán)公司黨委一直堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在這一原則的指引下，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織，包括海外單位黨組織不斷探索創(chuàng)新，推動(dòng)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展共同提高。2009年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，集團(tuán)公司黨委及各級(jí)黨組織認(rèn)真查找企業(yè)發(fā)展中存在的問題，認(rèn)真剖析、開拓思路，制定整改方案、細(xì)化整改措施，為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、化危為機(jī)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。2009年4月13日，習(xí)近平副主席視察我公司總部時(shí)，對(duì)此給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展之后，集團(tuán)公司堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作作為企業(yè)工作的“兩條主線”，有力推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密融合。

　　記者：黨組織要發(fā)揮作用，首先必須介入管理。中國(guó)有色集團(tuán)黨委是如何保證海外黨組織進(jìn)入管理、發(fā)揮作用的？
　　羅濤：一是發(fā)揮政治核心作用，把握企業(yè)的方向。認(rèn)真落實(shí)黨組織參與“三重一大”決策制度。我們境外企業(yè)全部設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，集團(tuán)派出的企業(yè)高管人員中的黨委成員全部進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)營(yíng)班子，從組織上保證了參與決策的渠道。抓“源頭參與”，董事會(huì)研究決定重大問題前企業(yè)黨組織要先研究、提建議、把握方向；抓“決策引導(dǎo)”，黨委委員在董事會(huì)或經(jīng)理會(huì)議上發(fā)表意見時(shí)必須體現(xiàn)黨組織意圖，保證董事會(huì)或經(jīng)營(yíng)班子依法做出決定；抓“強(qiáng)化執(zhí)行”，黨員帶頭執(zhí)行企業(yè)的決策。黨組織通過參與重大問題決策，幫助企業(yè)妥善處理了一些重大問題。
　　二是發(fā)揮保證監(jiān)督作用，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把管好領(lǐng)導(dǎo)干部作為履行保證監(jiān)督職能的重要內(nèi)容。境外企業(yè)遠(yuǎn)離本土，自主權(quán)限較大，管好干部是保證境外企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持了境外領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度、干部交流以及每年一次考核和回國(guó)述職等制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷處理。境外企業(yè)在設(shè)立黨委的同時(shí)設(shè)立紀(jì)委，明確紀(jì)委書記。堅(jiān)持定期審計(jì)監(jiān)察，對(duì)境外企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行“離任必審”。集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)察部每年都對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在堅(jiān)持對(duì)境外企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之外，2010年以來(lái)，還對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行期中審計(jì)，使風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口不斷前移。堅(jiān)持財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員委派制，在公司法人治理結(jié)構(gòu)的框架下，通過正常的任免程序選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、外語(yǔ)水平好、責(zé)任心強(qiáng)的人員到境外企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員。
　　三是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是在工作要求上，凡是國(guó)內(nèi)黨組織部署的重要活動(dòng)，在境外都努力創(chuàng)造條件、抓好抓實(shí)，保證了黨組織的統(tǒng)一性。二是在具體做法上，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)礦山、冶煉廠和工程承包項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，用《黨支部工作作業(yè)指導(dǎo)》、《黨支部工作手冊(cè)》、《共產(chǎn)黨員活動(dòng)手冊(cè)》等“三本手冊(cè)”，規(guī)范黨員的日常教育和管理。三是在教育內(nèi)容上，突出“資源報(bào)國(guó)”、“艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神，以“忠于祖國(guó)、忠誠(chéng)企業(yè)、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作”為基本要求，不斷強(qiáng)化在境外環(huán)境下黨員的先進(jìn)性意識(shí)，使廣大黨員做到了平常時(shí)刻看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)，危險(xiǎn)時(shí)刻豁出來(lái)。

　　記者：境外黨建工作的有效開展，對(duì)境外項(xiàng)目建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展起到了哪些促進(jìn)作用？取得了哪些成效？
　　羅濤：在“走出去”的進(jìn)程中，中國(guó)有色集團(tuán)也曾遭受一些挫折，碰到了一些突發(fā)事件，但正是由于有海外黨組織保證監(jiān)督作用的發(fā)揮，最終都得到有效化解，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了初步效果。
　　一是沒有發(fā)生大的投資失誤，投資運(yùn)營(yíng)的企業(yè)大部分已收回成本，在當(dāng)?shù)卦铝烁?，境外企業(yè)和項(xiàng)目的成功實(shí)踐和投資經(jīng)營(yíng)理念已成為中國(guó)有色集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。二是構(gòu)建了中國(guó)有色集團(tuán)“走出去”的平臺(tái)，打造了中國(guó)有色集團(tuán)的品牌，并為后續(xù)項(xiàng)目談判、投資管理和企業(yè)收購(gòu)奠定了文化基礎(chǔ)。三是形成了一支“走出去”的復(fù)合型人才隊(duì)伍。隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，目前已擁有從地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程總承包、土建施工、采選冶、國(guó)際貿(mào)易和物流、資本運(yùn)作、國(guó)際談判等各方面的專業(yè)人才，以及懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)外語(yǔ)、熟悉國(guó)際慣例的復(fù)合型管理人才。這些人才的有效整合形成了在國(guó)外進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的先行部隊(duì)，成為中國(guó)有色集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是樹立了負(fù)責(zé)任的中國(guó)企業(yè)形象，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了巨大影響。以贊比亞為例，通過企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、積極履行社會(huì)責(zé)任，我們?cè)谫澅葋喩钌钤铝烁?，目前已躋身贊比亞礦業(yè)領(lǐng)域前三強(qiáng)，贊比亞總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各級(jí)政府官員經(jīng)常出席我們的重大活動(dòng)，通過努力踐行胡錦濤總書記出席我們活動(dòng)時(shí)為我們題寫的“中贊合作、共同發(fā)展”的重要指示，在贊比亞社會(huì)各界樹立了以人為本、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展的負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。

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