中澳都有一些誤判，上世紀(jì)60年代澳大利亞與日本剛開(kāi)始打交道時(shí)也發(fā)生過(guò)誤判。歸根結(jié)底，我們還需要加深彼此間的了解
　　——專訪西澳大利亞州州長(zhǎng)科林·巴內(nèi)特

　　61歲的西澳大利亞州州長(zhǎng)科林·巴內(nèi)特（ColinBarnett）對(duì)西澳的自豪感溢于言表。西澳是澳大利亞六個(gè)州中面積最大的，250萬(wàn)平方公里，幾乎占了澳洲總面積的三分之一。
　　西澳沒(méi)有原生的袋鼠和考拉，卻富有各種礦產(chǎn)資源。巴內(nèi)特告訴我們，西澳的鐵礦石產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的21％，鋁占15％，液化天然氣占9％，黃金占7％，鎳占4％，是全球最大的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)體。在全球資源需求持續(xù)十年旺盛的背景下，西澳順理成章地成為全澳增長(zhǎng)最快、就業(yè)率最高的州。
　　最近，西澳的繁榮景象下出現(xiàn)了一絲陰影，這就是聯(lián)邦政府去年5月推出的資源稅計(jì)劃。今年6月，修訂后的計(jì)劃正式公布，如獲通過(guò)，將于明年7月1日起實(shí)施。
　　巴內(nèi)特是自由黨人。從政前是大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，強(qiáng)烈反對(duì)工黨主政的聯(lián)邦政府對(duì)資源征稅（澳洲的自由黨和工黨類似美國(guó)的共和黨和民主黨），認(rèn)為這一計(jì)劃既違憲又有損澳洲經(jīng)濟(jì)。
　　很自然，記者7月12日專訪巴內(nèi)特時(shí)，話題也從此開(kāi)始。專訪在州長(zhǎng)辦公室進(jìn)行，這個(gè)澳大利亞最富的州，州政府竟然沒(méi)有自己的辦公樓，只是在一棟寫(xiě)字樓里租了幾層樓辦公。

　　投資環(huán)境是否惡化？
　　記者：你似乎一直是礦產(chǎn)資源租賃稅(MRRT)的堅(jiān)定批評(píng)者，主要擔(dān)心是什么？
　　科林·巴內(nèi)特：首先，根據(jù)澳大利亞憲法，礦產(chǎn)屬于州政府，而不屬于聯(lián)邦政府。這一點(diǎn)沒(méi)有被很好地理解。聯(lián)邦政府試圖對(duì)礦產(chǎn)資源征稅，這引發(fā)了全國(guó)性的不滿。
　　另外，這是一種具有歧視性傾向的稅收。如果增加采礦業(yè)利得稅的理由成立，就該對(duì)所有采礦業(yè)加稅，而單獨(dú)針對(duì)鐵礦石和煤炭征稅就是歧視性的做法。
　　在西澳大利亞，因?yàn)閮r(jià)格因素，成熟的鐵礦石企業(yè)的確都業(yè)績(jī)良好，但正在開(kāi)發(fā)的新企業(yè)，包括正在開(kāi)發(fā)的磁鐵礦卻并非如此，它們的含量只有30％，而非60％。這個(gè)征稅建議考慮極其欠妥。若澳大利亞聯(lián)邦政府認(rèn)為礦業(yè)公司沒(méi)有繳納足夠的稅負(fù)，他們需要讓生產(chǎn)力委員會(huì)提交報(bào)告，然后開(kāi)征公司稅的附加費(fèi)來(lái)解決，而不是針對(duì)采礦業(yè)推行一個(gè)全新的稅種。

　　記者：聯(lián)邦政府推出這項(xiàng)稅收是為了讓人民的生活質(zhì)量提高，這聽(tīng)上去很不錯(cuò)。
　　科林·巴內(nèi)特：聯(lián)邦政府這么說(shuō)是因?yàn)?，他們認(rèn)為礦產(chǎn)資源屬于所有澳大利亞人。事實(shí)上它們只屬于它們所在州的人民。
　　新稅將增加生產(chǎn)成本，進(jìn)而減少一些礦業(yè)項(xiàng)目的贏利能力，由此阻礙投資。我特別擔(dān)心，該稅種和碳排放稅將不利于對(duì)能源密集型項(xiàng)目的投資。
　　澳大利亞人幾十年來(lái)一直在說(shuō)，“我們需要對(duì)自己的礦產(chǎn)做更多的事情”，讓礦石在本土進(jìn)行更多的加工和增值，我們應(yīng)該這么做。但新的稅種對(duì)此并無(wú)幫助，起的是反作用。

　　記者：這項(xiàng)稅收對(duì)采礦業(yè)和外國(guó)投資的負(fù)面影響有多大？
　　科林·巴內(nèi)特：我不認(rèn)為它會(huì)產(chǎn)生破壞性的后果，但會(huì)起到阻礙作用。正在運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目將繼續(xù)，受影響的將是原計(jì)劃進(jìn)行的新投資。
　　然而，如果礦石價(jià)格下降，從創(chuàng)紀(jì)錄的水平跌下來(lái)，許多公司就會(huì)發(fā)現(xiàn)形勢(shì)維艱。因此，問(wèn)題將出在將來(lái)，而不是現(xiàn)在。
　　MRRT將給投資者帶來(lái)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我從根本上就不支持這么做。
　　這是對(duì)礦業(yè)公司和生產(chǎn)商開(kāi)征的稅收，而非對(duì)消費(fèi)方征稅。即使它抬高了這里的鐵礦石生產(chǎn)成本，也不會(huì)影響到世界鐵礦石的價(jià)格。
　　作為客戶，中國(guó)不會(huì)受到影響，但它可能會(huì)影響中國(guó)在這里的投資，使回報(bào)低于預(yù)期。
　　澳大利亞一直被看做是一個(gè)政治穩(wěn)定、法律體系健全有力的第一世界國(guó)家，這使其獲得了“投資好地方”的名聲。很遺憾，過(guò)去一年多發(fā)生的事情已影響到人們對(duì)投資收益的評(píng)估結(jié)論，動(dòng)搖了人們對(duì)澳大利亞的投資信心。
　　作為州長(zhǎng)，我只能保證，西澳大利亞政府將支持他們的所有投資行為，我們將竭盡所能，確保他們的投資得到良好推進(jìn)。

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