澳大利亞為何擔(dān)憂中國投資
——專訪西澳大利亞州州長科林·巴內(nèi)特
2011年08月29日 11:16 12075次瀏覽 來源: 《財經(jīng)》雜志 分類: 重點(diǎn)新聞
澳洲正在適應(yīng)中國
記者:如果日本的小股東模式比較容易被接受,那么對“小股東”來說,合適的持股比例是多少?
科林·巴內(nèi)特:我想最高不超過20%,不一定要設(shè)法獲得公司的控制權(quán)。就澳大利亞的主權(quán)甚至是民眾緊張情緒而言,中鋼不必要收購Midwest,這筆交易在澳大利亞頗有爭議,因為它是在股市進(jìn)行的一起敵意收購。
事實上,這并無必要,因為Midwest并不是一家大型礦業(yè)公司。如果中國買了大項目的小部分股權(quán),例如Hancock公司某個項目的5%-10%股權(quán),它會是一筆金額大得多的投資,但不會引起公眾的注意。這就是我要表達(dá)的意思。這其中有些微妙,我并不是在責(zé)怪中國。
記者:如果給美國或英國公司提建議,你也會要求他們“從小處切入”嗎?
科林·巴內(nèi)特:我可以理解中方的觀點(diǎn)。但正如陸克文前不久曾經(jīng)指出的,中國經(jīng)濟(jì)也并非所有領(lǐng)域都對外資開放。所以,我們都有自己的規(guī)則。
在Midwest項目引發(fā)爭議的時候,我在想,這筆投資不過幾億美元而已,而當(dāng)初美國人耗資420億美元投資Gorgon項目的時候,卻沒有人質(zhì)疑。這一點(diǎn)你說得對,但我不認(rèn)為有任何針對中國的歧視性政策存在,但是對來自我們尚不熟悉國家的投資,公眾的確很敏感。
澳大利亞以前是英國殖民地,英國的投資從第一個白人定居點(diǎn)出現(xiàn)后就有了,美國的投資幾乎緊隨其后。我們對這些國家一直以來都很熟悉,而日本和中國的投資則是新現(xiàn)象。
與日本不同,中國的投資還有一個復(fù)雜的地方,中國的投資都是國有企業(yè)進(jìn)行的,這對澳大利亞來說又是個新現(xiàn)象,需要時間來適應(yīng)。
記者:澳大利亞也認(rèn)為國有企業(yè)有些怪?
科林·巴內(nèi)特:是這樣。但我覺得這是不了解所致。
上世紀(jì)90年代時,中國的國有企業(yè)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在成熟,大多數(shù)似乎都聽命于政府?,F(xiàn)在,他們有了更大的獨(dú)立性,運(yùn)營更加商業(yè)化、更具全球性。他們非常迅速地在澳大利亞確立了市場地位,贏得了認(rèn)可。
兩三年前,這里還沒人聽說過中鋼,現(xiàn)在它幾乎已是家喻戶曉。中國公司正在確立他們的市場存在,中國的商界人士正成為當(dāng)?shù)厣鐣囊徊糠帧?br /> 但這里的人們還是有點(diǎn)緊張。例如,若一家外國國有企業(yè)要建立一個港口,我會感到緊張,感覺某個外國政府正在我們國家建設(shè)港口,無論是中國、美國、英國或其他任何國家,都是如此。每個國家都希望保護(hù)自己的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。我也不認(rèn)為中國希望其他國家在中國建立一個港口。每個國家都希望控制自己的重大基礎(chǔ)設(shè)施。
記者:中國在非洲和南美洲所采用的模式,是否一定不能在澳大利亞應(yīng)用?
科林·巴內(nèi)特:中國已走向世界各地尋找資源,中國有需求,而它打交道的大部分國家都是發(fā)展中國家。在這些國家,中國采取的模式是奏效的,那就是進(jìn)入、開礦、建鐵路、建港口、建醫(yī)院、建學(xué)校,包攬所有這一切。
我想中國是帶著相同的思路來澳大利亞的,他們忘記了這是全球前20位的國家,我們不需要被告知如何修建鐵路或港口,我們有工程師,有大學(xué)。
但我認(rèn)為這僅僅是一個誤判。雙方都有一些誤判,上世紀(jì)60年代澳大利亞與日本剛開始打交道時也發(fā)生過誤判。
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