<sub id="5tttj"></sub>
<noframes id="5tttj"><font id="5tttj"></font>

<progress id="5tttj"></progress>
<sub id="5tttj"><font id="5tttj"></font></sub>

    <thead id="5tttj"></thead>

    <noframes id="5tttj"><progress id="5tttj"></progress>

      廣東陽春多個政府部門卷入百億鉬礦利益鏈

      2009年08月03日 17:5 9893次瀏覽 來源:   分類:

        陳小鋒向《了望東方周刊》介紹說,雖然目前并沒有掌握宏志公司盜采的證據(jù),但是,宏志公司“嚴(yán)重?fù)p害了集體、群眾的利益”。
        在匯報文件中,陽春紀(jì)委指稱:宏志公司“以70萬元極低的價格非法承包了四個村委會2.2萬畝山林,這些山林承包款需610萬元,造成了村集體540萬元的損失。這批合同必須予以取消。”
        2008年7月30日,陽春市長胡海廣主持召開的會議決定:宏志公司的四個承包林地合同必須取消,由市紀(jì)委牽頭聯(lián)合司法局、法制局、國土局、林業(yè)局、工商局做取消合同的前期準(zhǔn)備工作。
        2008年9月19日,永寧鎮(zhèn)政府作出《關(guān)于撤銷承包合同審批的通知》,但陽江市中級法院此后的判決書說:這類合同本來就不需要由政府審批。因此,無論鎮(zhèn)政府是不是撤銷審批,都不影響合同效力。
        鎮(zhèn)政府宣布撤銷合同審批后,紀(jì)委組織的干部前往4個村召集村民代表大會,要求村民代表表決同意起訴宏志公司要求撤銷合同,市政府承擔(dān)訴訟一切費用。9月27日,法院受理起訴,2009年2月,陽春市法院以4份判決書判定宏志公司與四個村委會的林地承包合同“雖經(jīng)村民代表大會同意,程序合法,但合同內(nèi)容損害了村民利益”,判定合同無效。
        公平之問
        以雙底村合同為例,法院認(rèn)為合同損害村民利益的理由是,宏志公司在該村1000畝的承包款為8萬元,但是,2006、2007年可領(lǐng)取生態(tài)公益林補償款1.2萬元,50年可以領(lǐng)30萬元,30萬元遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了8萬元承包款。
        “這違背了基本的經(jīng)濟常識,判決將50年所有的收入全部加起來算成今天的收入。他們認(rèn)為我必須將未來50年所有的收入,現(xiàn)在一口氣全交出去才算公平,卻忘了基本的財務(wù)利息和機會成本。”宏志公司董事長李明洪說,即便按照紀(jì)委向法院提交的審計報告認(rèn)定的數(shù)字,宏志公司每年也虧損2.2萬:8.7萬(生態(tài)林補助款)-70萬/50年(承包款)-70×5%(銀行同期企業(yè)最低貸款利息)-6萬(每年管理費)=-2.2萬。
        北大法學(xué)院教授尹田等法學(xué)專家則認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,即便合同顯失公平,也只能在一年之內(nèi)申請撤銷。而這批合同已經(jīng)4年,顯然過了時效。因此,僅在程序上,判決存在硬傷。
        “我們根本就不準(zhǔn)備在山林承包上盈利,目的就是為了探礦少一些阻攔。”李明洪說,宏志公司不是小規(guī)模盜采者,目標(biāo)遠(yuǎn)大,從現(xiàn)實角度考量,相對于一個大礦山開采來說,宏志公司也必須以合理的承包價格與當(dāng)?shù)卮迕裉幚砗藐P(guān)系,否則將來會因小失大。
        宏志公司在各個村進(jìn)行了各種公益捐贈,比如修路、給村委會辦公費。“但是我們堅持的原則是:不給個人。”
        為了調(diào)查宏志公司是否與村支書惡意串通,陽春紀(jì)委將兩名村支書“雙規(guī)”。但陳小鋒向本刊記者坦承:目前尚未掌握證據(jù)。
        在一審過程中以及面對本刊記者時,宏志公司代表均提出:既然認(rèn)為村民利益受到損害,那么村民可以來談判,公司完全可以增加給村民的承包款。后來,宏志公司甚至表態(tài):總數(shù)2.2萬畝的這一批合同,除了棠梨村3000畝的合同之外,宏志公司全部自愿退出,所有的投入均不需要賠償,全部送給村民。宏志公司目的很簡單——保住有開采價值的棠梨村地域上的林權(quán)。
        但是,這樣的提議遭到拒絕。紀(jì)委不同意。
        陳小鋒也向本刊記者表示,在其他問題解決清楚之前,沒有談判可能性。這位作風(fēng)干練的紀(jì)委書記確信自己對宏志公司的判斷,無論語氣還是行動都極為堅定。
        利益圈邊緣的村民
        村民的悲劇在于,他們沒有選擇。在當(dāng)前礦業(yè)制度下,村民們并不能得到腳下土地的升值收益。礦產(chǎn)屬于國家,探礦權(quán)、采礦權(quán)由國土資源部審批,而探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛后的收益也由縣級政府、地級市政府和國家分配。目前各省生態(tài)補償款在采礦權(quán)招拍掛中占的比例極低,對于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的補償有待于財政轉(zhuǎn)移支付,往往遙遙無期且效率不高,其最大效果也僅僅限于還原生態(tài)平衡。
        一座大礦山的發(fā)現(xiàn),對于政府和企業(yè)而言,可能意味著巨大的財富寶藏,對于村民而言,則意味著即將到來的滿目瘡痍。
        因此,村民們甚至歡迎宏志公司的到來,因為這個公司至少尊重他們手上的林權(quán)。
        “礦產(chǎn)是國家的,村里沒權(quán)賣,這個我們知道。”坡樓村主任麥?zhǔn)镭斣V苦說,“村里有難處。”戶籍人口約2000人的坡樓村,2008年人均年收入約4000多元,經(jīng)濟來源為外出打工、種果樹和林地承包款,為修建公共設(shè)施,村委會欠了信用社20萬元。 因此,坡樓村委會2005年主動邀請宏志公司承包1.5萬畝生態(tài)林,換取宏志公司投資40萬修建水泥路。雙方擬定的《承包合同》甚至注明,宏志公司如果采礦,每噸礦石坡樓村委會收取2元“管理費”?,F(xiàn)實的利好面前,村民代表大會順利表決通過簽訂合同。

      [1] [2][3] 下一頁

      責(zé)任編輯:hq

      如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):www.yemianfei8.com了解更多信息。

      中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
      凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
      如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
      凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
      若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。

      国产成人无码AⅤ片观看视频,国产成人无码久久久免费AV,亚洲精品无码九九九九,日韩一级A一区无码 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();