“城市礦山”構建‘存量優(yōu)先’的礦產(chǎn)利用新格局
2012年02月16日 14:46 9513次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 再生金屬資訊
2010年,原生礦產(chǎn)資源極度貧乏的汨羅市,居然申報礦產(chǎn)主導型全國國土資源節(jié)約集約模范市。
這種“大膽”之舉令很多人費解——“汨羅哪里有什么礦產(chǎn)?”
“很多上面來的領導,開始都不是很理解。”汨羅市市長周金龍?zhí)寡浴?br /> 面對疑問,汨羅人用實實在在的創(chuàng)建成果“答疑解惑”——截至2011年年底,汨羅市再生資源年交易量125萬噸,年加工量60萬噸。“這相當于每年為國家建起一座千萬噸級礦山。”汨羅市市長周金龍表示。
在汨羅,“城市礦產(chǎn)”正成為找礦突破的第二戰(zhàn)場。
“礦產(chǎn)資源散落在城市的每個角落,形成一座生機勃發(fā)的‘城市礦山’”
在汨羅人眼里,“礦產(chǎn)資源散落在城市的每個角落,形成一座生機勃發(fā)的‘城市礦山’”。
汨羅人所謂“城市礦產(chǎn)”,是對廢棄資源再生利用規(guī)?;l(fā)展的形象比喻,是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,產(chǎn)生和蘊藏于廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、塑料包裝物等中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。
以發(fā)展“城市礦產(chǎn)”為契機,汨羅開始了獨具特色的國土資源節(jié)約集約利用之路。據(jù)了解,早在明末清初,汨羅人就形成了收舊利廢的傳統(tǒng)。
上世紀90年代以來,從新市鎮(zhèn)到汨羅市城區(qū),6公里長的公路兩旁,形成了廢舊物資回收一條街,在新市鎮(zhèn)團山村一帶,則自發(fā)形成了一個全國聞名的再生資源交易市場,并逐步演進為收購、集散、交易、初加工的一條龍格局。
2000年以來,為加速再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,汨羅市委、市政府出臺一系列優(yōu)惠政策,在新市鎮(zhèn)團山一帶,建起第一個再生資源專業(yè)交易市場,投入資金21.6億元,打造以再生資源為主導產(chǎn)業(yè)的汨羅工業(yè)園。
目前,汨羅市的再生資源回收企業(yè),已從過去的不到20家發(fā)展到了206家,經(jīng)營戶發(fā)展到了3550余戶,遍布全國的收購網(wǎng)點達到了5100多個,年回收再生資源量達114萬噸;再生資源加工企業(yè)發(fā)展到了134家,其中規(guī)模企業(yè)70家,年加工能力近60萬噸,再生銅行業(yè)成為紐約期貨交易中心銅材價格的重要監(jiān)控點。2010年6月4日,汨羅工業(yè)園被列入全國“十二五”規(guī)劃首批7個“城市礦產(chǎn)”示范基地之一。
為實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”與國土資源節(jié)約集約利用的深度融合,汨羅市出臺《“城市礦產(chǎn)”節(jié)約集約評價指標體系標準》,深入推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設和全國國土資源節(jié)約集約模范市創(chuàng)建。指標體系由基礎指標、一票否決性指標、城市礦產(chǎn)節(jié)約集約評價指標三部分組成。依據(jù)評價方法,首先對照基礎指標和一票否決性指標進行審核,通過首輪審核的,進入礦產(chǎn)資源節(jié)約集約子項目——再生礦產(chǎn)節(jié)約集約的考核。對再生礦產(chǎn)節(jié)約集約的考核分三方面進行,對每個單項分別進行百分制評分,并賦予不同的權重,其中再生礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用占40%權重,資源消耗占30%權重,再生礦產(chǎn)資源環(huán)境保護和恢復治理占30%權重。
如今,“城市礦產(chǎn)”已經(jīng)融入汨羅節(jié)約集約利用資源的生動實踐,并日益成為汨羅市經(jīng)濟增量提質的有力支撐。2011年,汨羅市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、財政總收入14.3億元,其中全國“城市礦產(chǎn)”示范基地——汨羅工業(yè)園創(chuàng)造了全市65%的財政收入。
責任編輯:彭彭
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